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GLOSARIO Y PLANIFICACION TURISTICA

GLOSARIO

PROGRAMA

Programa. Conjunto de actividades y acciones ordenadas, necesarias para llevar a cabo el   Cumplimiento de un plan. Un programa  debe definir como  mínimo: los objetivos, las actividades, las  Metas, los recursos, los responsables, los plazos   e indicadores para su logro y seguimiento.

PROYECTO

Un proyecto es una planificación que consiste en un conjunto de actividades que se encuentran interrelacionadas y coordinadas;1 la razón de un proyecto es alcanzar objetivos específicos dentro de los límites que imponen un presupuesto, calidades establecidas previamente y un lapso de tiempo previamente definido.1 La gestión de proyectos es la aplicación de conocimientos, habilidades, herramientas y técnicas a las actividades de un proyecto para satisfacer los requisitos del proyecto.2

 PLAN

Un plan suele referirse a un programa o procedimiento para conseguir un determinado objetivo, como por ejemplo:

  • un plan de acción, un modelo sistemático que detalla qué tareas se deben llevar a cabo para alcanzar un objetivo, para lo cual se establecen metas y tiempos de ejecución.
  • Escrito en el que sumariamente se precisan los detalles para realizar una obra.

 

 ESTRATEGIA:

La estrategia empresarial es la búsqueda deliberada de un plan de acción que desarrolle la ventaja competitiva de una empresa y la acentúe, de forma que esta logre crecer y expandir su mercado reduciendo el de la competencia. La estrategia articula todas las potencialidades de la empresa de forma que la acción coordinada y complementaria de todos sus componentes contribuya al el logro de objetivos definidos y alcanzables.

ACCIÓN

Al plan de acción (la estrategia a aplicar para alcanzar un objetivo).

OBJETIVO

  • un propósito o meta que se propone a cumplir en un lapso definido de tiempo;
  • resultado que una entidad o institución aspira lograr a través del cabal discernimiento de su misión;

Objetivo. Resultado previsto de una estrategia

INDICADOR

Indicadores. Medidas cuantitativas, cualitativas o descriptivas que permiten conocer, cuando se aplican periódicamente, los cambios producidos a favor o en contra en los aspectos ambientales,  socioculturales y económicos para la gestión y desarrollo sostenible del turismo.

PRESPÚESTO:

Se le llama presupuesto al cálculo anticipado de los ingresos y gastos de una actividad económica (personal, familiar, un negocio, una empresa, una oficina, un gobierno) durante un período, por lo general en forma anual.1 Es un plan de acción dirigido a cumplir una meta prevista, expresada en valores y términos financieros que, debe cumplirse en determinado tiempo y bajo ciertas condiciones previstas, este concepto se aplica a cada centro de responsabilidad de la organización. El presupuesto es el instrumento de desarrollo anual de las empresas o instituciones cuyos planes y programas se formulan por término de un año.

RESPONSABLES

Responsable es aquel que conscientemente es la causa directa o indirecta de un hecho y que, por lo tanto, es imputable por las consecuencias de ese hecho (es decir, una humanos libres). En la tradición kantiana, la responsabilidad es la virtud individual de concebir libre y conscientemente las máximas universalizables de nuestra conducta.

Tiempo: Cada uno de los actos sucesivos en que se divide la ejecución de una cosa

  1. Promover la planificación y desarrollo turístico: es la fijación de los objetivos más adecuados para el desarrollo turístico dentro de un procedimiento de análisis coherente, adicionalmente  en la formulación de las estrategias y este se debe fundamentalmente a la necesidad que tienen de ser modificados en dependencia  de las variaciones del entorno. Es necesario evaluar cuidadosamente todos los aspectos sobre los que el desarrollo  de la actividad turística tiene impacto así en lo social, económico, cultural, ambiental.
  2. Fortalecer la capacitación en turismo: define los lineamientos para orientar la educación que requiere el turismo en Colombia, acorde con las necesidades y visiones de futuro de los empresarios y destinos turísticos, al igual que las acciones para mejorar la calidad de esta formación.
  3. Coordinación interinstitucional: Necesidad de sinergia y complementariedad entre las instituciones para articular, focalizar y optimizar las acciones de apoyo e inversión en los territorios.  Restricciones para lograr la intersectorialidad. Mejoramiento de la gestión institucional
  4. Cooperación internacional: la ayuda voluntaria de un donante de un país (estadogobierno localONG) a una población (beneficiaria) de otro. Esta población puede recibir la colaboración directamente o bien a través de su estadogobierno local o una ONG de la zona.
  5. Fortalecimiento  al presupuesto orientado al turismo: hace referencia a los presupuestos asignados para el desarrollo turístico, que deberían ser mas alto ya que este tiene gran auge y va a ser el futuro económico de la humanidad.
  6. Mejoramiento de la competitividad en turismo: Entre los factores determinantes de la competitividad turística de los destinos se encuentran aquellos asociados a la adecuación de la oferta de productos y servicios  para satisfacer la demanda y cualificar mercados y acciones de promoción. Esta oferta la integran por una parte, el conjunto de atractivos turísticos, los cuales requieren el soporte de infraestructura para la conectividad aérea, terrestre, telecomunicaciones, seguridad y servicios de salud, y  de otra parte, la oferta de servicios en los que el capital humano, sus competencias y destrezas, las empresas y los encadenamientos productivos, son el complemento necesario para el fortalecimiento de los destino.
  7. Fortalecimiento de precesos, normalización turística y reglamentación turística: Ante la reñida  competencia que existe actualmente en el turismo, la única manera

de que asegure su permanencia en los primeros sitios a nivel mundial es

eficientando la calidad de los servicios y profesionalizándolos así como ofreciendo

actividades atractivas para los visitantes.

La permanencia de los destinos se relaciona con la percepción que de ellos

tengan los visitantes y en este renglón, las palabras clave al respecto son:

calidez, hospitalidad, seguridad y calidad en el servicio y actividades atractivas, además de que el turismo no es una actividad frívola y por tanto requiere profesionalismo en su desempeño.

  1. Cultura de calidad y excelencia en la prestación de ss turísticos: mejora integral de los servicios a prestar a los visitantes y el fomento de la cultura de calidad, como pilares fundamentales en el desarrollo y progreso continuo del sector.

Mejora de los servicios de información turística. Favoreciendo tanto el acceso a la información como potenciando los servicios de acogida y atención al viajero.

Fomento de la Calidad en los servicios turísticos. Uniendo esfuerzos y compromisos, públicos y privados, de cara a conseguir el objetivo común de la excelencia turística. Caracterizado por su gran trans versatilidad, permite la participación además de los subsectores turísticos, de otros colectivos como taxis, comercio turístico, museos, servicios de información, artesanos, confiteros, etc… que tienen una relación directa con los viajeros que nos visitan.

Mejora de las infraestructuras y equipamientos turísticos. Recuperando y mejorando las instalaciones para un uso turístico inteligente y sostenible.

Puesta en valor de los recursos turísticos y desarrollo de nuevos productos. Tiene la finalidad de convertir todas las potencialidades posibles en producto turístico, mediante una batería de medidas que mejoren sustancialmente la oferta turística y aseguren una adecuada promoción y comercialización. Campaña de comunicación y sensibilización local. Haciendo partícipes de la cultura de calidad a todos los ciudadanos y agentes locales.

 

  1. Estrategia de seguridad integral para el turista: debe implantarse una estrategia de seguridad para el turista tanto vial como de estadía ya que esto nos garantizara la permanencia del turista en la región y facilitara la movilidad y el desplazamiento del mismo.

10. Incorporación del personal bilingüe en el sector: es de vital importancia que los profesionales en turismo tengan el dominio de otros idiomas ya que la afluencia de extranjeros es cada vez mas notoria viéndose reflejada la necesidad de un segundo idioma.

11. Fomento de la investigación en turismo: el turismo como una actividad que necesita la participación de todos, porque el turismo es para todo el mundo. El turismo bajo esta novedosa óptica, puede y debe ser,  con y para la gente, sólo así será una estrategia de desarrollo que permitirá el mejoramiento de la calidad de vida y máximo bienestar social de las personas y las comunidades.
En las últimas décadas el turismo que se venía asumiendo era de cara hacia fuera, un turismo depredador, que no tomaba en cuenta el desarrollo de las comunidades, ni la riqueza patrimonial local producto de la evolución socio-histórica de las diferentes regiones.

12. Mejoramiento de la infraestructura turística: Recuperando y mejorando las instalaciones para un uso turístico inteligente y sostenible.

13. Aprovechamiento de las TICS: en el marco de una iniciativa de la Unión Europea para fomentar la cooperación entre territorios y/o colectividades de América Latina y Europa, es la promoción de las colectividades participantes como destinos turísticos utilizando las posibilidades que proporcionan las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TICs). Las colectividades participantes comparten una problemática común. Son territorios próximos a centros turísticos de gran interés, bien comunicados con ellos, y disfrutan de una cierta actividad turística que puede ser mejorada. Pero no constituyen por sí mismos destinos convencionales y se trata, por tanto, de destinos turísticos emergentes.

14. Desarrollo de las rutas terrestres, fluviales y marítimas: es de gran importancia para el turismo el desarrollo de las diferentes rutas ya que facilita la movilización de los turista por cualquier medio de transporte haciendo asi mas atractivo el viaje dependiendo de las expectativas del viajero.

15. Programa nacional de conectividad turística:

16. Programa de MYPIMES turísticas: dado que la economía del país se ha visto afectada por los fenómenos de las últimas décadas se ha visto que las pequeñas empresas se han fortalecido y se han expandido por su bajo costo de montaje y por sus buenos servicios, se dice que estas empresas tienen futuro y patrocinadores.

17. Posadas turísticas: Hermosos lugares de la geografia colombiana concebidos para viajeros informales amantes de la aventura y para viajeros de mochila.

18. Red de paraderos turísticos: son alianzas estratégicas que se conosolidan con el fin de tener mas afluencia de turistas en los pueblos y localidades que conectan las ciudades con los atractivos turísticos.

19. Línea de infraestructura del fondo nacional de promoción turística :

20. Programa de formalización en turismo: El programa  está empeñado en sensibilizar a las empresas para que opten por la formalización, con lo cual se espera cumplir una de las principales metas del Gobierno, como es lograr disminuir sustancialmente la informalidad empresarial.

21. Actualización en comptencias a los guias de turismo: los guias turísticos buscan su certificación para asi ser competitivos con las nuevas tendencias del turismo y las necesidades a satisfacer de los viajeros y turistas.

22. Programa nacional de cultura turística:

23. PROGRAMA DE ELIMINACIÓN  DE  BARRERAS  Y  ACCESO   EXIGIDOS  EN MERCADOS TURÍSTICOS.

La accesibilidad en las empresas y destinos turísticos|  La Organización Mundial de Turismo (O.M.T.), en la Asamblea General celebrada en Manila el 27 de septiembre de 1980, recogió el derecho al turismo con las mejores condiciones de acceso y sin discriminación, afirmando que "el derecho a la utilización del tiempo libre y en particular el derecho de acceso a las vacaciones

y a la libertad de viajar y de turismo, consecuencia natural del derecho al trabajo, Entelequia. Revista Interdisciplinar, nº 9, primavera 2009 María Teresa Fernández Alles / 215son reconocidos como elementos de expansión de la persona humana por la Declaración Universal de los Derechos Humanos, como también por la legislación de una gran cantidad de países. Esto significa para la sociedad, el deber de crear para el conjunto de ciudadanos las mejores condiciones prácticas de acceso efectivo y sin discriminación a este tipo de actividades. Un esfuerzo de este tipo, Debe ser concebido en armonía con las prioridades, instituciones y tradiciones de cada país en particular". Esta es la primera vez que se asocia el término turismo al de accesibilidad.

 

24. INVERSION EXTRANJERA EN TURISMO

 

25. MARCO INSTITUCIONAL DE LA POLÍTICA NACIONAL DE EMPRENDIMIENTO

En Colombia se han creado organizaciones y programas que tienen dentro de su misión el fomento del emprendimiento en el país o en las regiones. Si bien se han alcanzado logros significativos en esta materia, los esfuerzos institucionales en la gran mayoría de los casos continúan siendo aislados. Con el fin de satisfacer la necesidad de articular la oferta institucional para el apoyo a la creación de empresas, la Ley 1014 de 2006, de Fomento a la Cultura del Emprendimiento, tiene como uno de sus objetivos principales establecer instancias de coordinación entre los diferentes actores involucrados en el fomento del emprendimiento en el país. De esta forma, la Ley establece la creación de una Red Nacional para el Emprendimiento y de Redes Regionales para el Emprendimiento, responsables de (i) definir las políticas y directrices que en esta materia se implementen en el país y en los departamentos y (ii) desarrollar acciones conjuntas entre diversas organizaciones que permitan aprovechar sinergias y potenciar esfuerzos para impulsar emprendimientos.

 

Red Nacional para el Emprendimiento (RNE)

Es la Red articuladora de los actores nacionales y de su oferta de fomento al

emprendimiento, creada el 11 de septiembre de 2008. Se encuentra adscrita al

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

 

Integrantes de la RNE

De acuerdo con la Ley 1014 de 2006, la Red Nacional para el Emprendimiento está

integrada por delegados de las siguientes entidades:

_ Ministerio de Comercio, Industria y Turismo quien la presidirá.

_ Ministerio de Educación Nacional.

_ Ministerio de la Protección Social.

_ La Dirección General del Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena.

_ Departamento Nacional de Planeación.

_ Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e innovación

COLCIENCIAS.

_ Programa Presidencial Colombia Joven.

Tres representantes de las Instituciones de Educación Superior, designados

por sus correspondientes asociaciones: universidades (Ascun), instituciones

tecnológicas (Aciet) e instituciones técnicas profesionales (Acicapi) o quien

haga sus veces.

_ Asociación Colombiana de Pequeñas y Medianas Empresas, Acopi.

_ Federación Nacional de Comerciantes, Fenalco.

_ Un representante de la Banca de Desarrollo y Microcrédito.

_ Un representante de las Asociaciones de Jóvenes Empresarios, designado por

el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

_ Un representante de las Cajas de Compensación Familiar.

_ Un representante de las Fundaciones dedicadas al emprendimiento.

_ Un representante de las incubadoras de empresas del país.

 

Objeto de la RNE

De acuerdo con lo señalado en el marco institucional y lo establecido en La Ley 1014

de 2006, la RNE tiene por objeto:

  • establecer políticas y directrices orientadas al fomento de la cultura para el emprendimiento,
  • formular un plan estratégico nacional para el desarrollo integral de la cultura para el emprendimiento. conformar mesas de trabajo.
  • ser articuladora de organizaciones que apoyan acciones de emprendimientos innovadores y generadores de empleo en el país.
  •  desarrollar acciones conjuntas entre diversas organizaciones que permitan aprovechar sinergias y potenciar esfuerzos para impulsar emprendimientosempresariales.

 

 

26. APOYO  A  LA  ASISTENCIA TÉCNICA   EN TURISMO

“ASISTENCIA TECNICA EN PLANIFICACION DEL TURISMO”.

 

El presente documento contiene de manera sucinta una serie de herramientas para contribuir con las regiones en el diseño y puesta en marcha de los proceso de planificación del turismo. Por ser de naturaleza eminentemente técnica no se hace una explicación detallada de cada uno de los elementos contenidos en las metodologías. Implica que en la aplicación haya un proceso de acompañamiento (asistencia técnica).

 

En un primer capítulo se expone las cuatro metodologías que propone el Ministerio de Desarrollo Económico para que las localidades y regiones escojan la que más se ajuste al grado de desarrollo de su turismo. En el segundo capítulo se describe paso a paso la elaboración del plan , definiendo qué se hace en cada una de las sesiones de trabajo a través de las cuales se elabora. la estructura operativa requerida para la elaboración del plan de tal manera que se respete el esquema participativo del mismo y que la comunidad se apropie de él en cada una de sus fases, incluyendo su ejecución y seguimiento.

 

Los anexos contienen elementos de soporte esenciales: el número 1 esboza las etapas que debe seguir una región para que el desarrollo turístico sea coherente y produzca los beneficios esperados (minimizando los impactos negativos). En el número 2 se recoge un planteamiento que da soporte a la metodología del Plan Ambiental Turístico. En el número 3 se hace una revisión y replanteamiento de la metodología para la elaboración del inventario turístico, haciéndola más funcional para el diseño del producto turístico y más inteligible para las regiones. En el número 4 se proponen unos modelos de encuesta y entrevista para diversos actores del turismo, con los cuales se adelanta la recolección de información primaria; en su calidad de modelos no deben aplicarse sin revisión y adaptación a las necesidades de cada lugar. El número 5, finalmente, propone dos herramientas –análisis Dofa y análisis de vulnerabilidad – que contribuyen a cualificar la información al final de la fase dignóstica y antes de la formulación del plan. Las herramientas se han diseñado aplicando las políticas nacionales de turismo con el objeto de facilitar la tarea de las entidades territoriales y de los actores del turismo de definir qué se quiere hacer en este campo. La selección de las más apropiadas depende del criterio de quienes lideran la actividad turística regional y local; su aplicación y combinación con otras similares debe ser rigurosa para que conduzca a los resultados esperados. El Ministerio siempre estará dispuesto a brindar la asistencia técnica respectiva a las entidades territoriales.

 

27. PROGRAMA  DE  LA  PREVENCIÓN DE  LA  DESERCIÓN  Y OCUPACIÓN  TURÍSTICA.

28. ORDENAMIENTO  DE PLAYAS

29. Programa  de  desarrollo  turístico  de  naturaleza

Gobierno anuncia que impulsará una nueva Política de Turismo de Naturaleza 

El turismo más que ningún otro sector económico debe alcanzar el equilibrio entre objetivos económicos, sociales y medioambientales expresado en el concepto de turismo sostenible. Como expresara Yunis Ahúes, E. (2004), el turismo se construye gracias a la existencia de unos atractivos naturales, culturales y de otro tipo, a condición de que estos se encuentren en buen estado de conservación.

Sobre la base de lo antes expuesto el presente capítulo expone las posiciones de partida para comprender la importancia que hoy adquiere el desarrollo del turismo de naturaleza, la jerarquía de conceptos generales y particulares que sustentan los criterios teóricos para el desarrollo de esta investigación.

I.1) Medio ambiente: Su relación con el desarrollo y el turismo sostenible.

El medio ambiente lo conforma el sistema de relaciones entre elementos abióticos (energía solar, suelo, agua y aire), bióticos (organismos vivos) y socioeconómicos, sustento y hogar del ser social. Los seres humanos aparecieron tardíamente en la historia de la tierra, pero han sido capaces de modificar el medio ambiente con sus actividades.

Fue con la Revolución Industrial cuando el hombre intensificó los cambios en la faz del planeta, la naturaleza de su atmósfera y la calidad del agua, entre otros. Hoy, la demanda sin precedentes a la que el rápido crecimiento de la población humana y el desarrollo tecnológico someten al medio ambiente, está produciendo un declive cada vez más acelerado en la calidad de este y en su capacidad para sustentar la vida.

Las grandes transformaciones ocasionadas por el hombre en el ambiente, han conducido al planeta a una situación de crisis, por lo cual es necesario restablecer el equilibrio con la naturaleza. Esto nos lleva al concepto de desarrollo sostenible, que según la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, es un desarrollo cuyo principio general es el de satisfacer las necesidades humanas del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las propias. Es necesario un desarrollo antrópico equilibrado, integrado y acorde con su medio ambiente (Ministerio de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente, 1997).

La Organización Mundial de Turismo (OMT) ha reconocido una sensibilización del turista por aspectos ambientales. Este factor va más allá de la diversificación motivacional, es una valoración incluida dentro de las grandes tendencias del mundo actual. No solamente hay un conjunto de turismos específicos de base medioambiental, sino que cualquier actividad turística tiene que considerar su aspecto ambiental. Desde esta perspectiva podemos distinguir cuatro maneras distintas en las que de interviene el medio ambiente en la oferta turística.

1) Como motivación exclusiva, lo que ha dado el turismo de naturaleza y el ecoturismo.
2) Teniendo en cuenta el ambiente, como principal factor pero no único. Ejemplo de esto es el turismo rural, incluyendo en este caso el concepto ambiental desde la antropología.

3) Cuando el aspecto ambiental tiene un carácter complementario. Aquí, el entorno se convierte en un espectáculo, con una duración y un entorno limitado (parques temáticos, delfinarios, acuarios), etc.

4) Cuando el medio ambiente entraría formando parte, de algún modo, de los productos y servicios concretos. Hoteles con energía alternativa, restaurantes con productos ecológicos, transportes no contaminantes, etc.

El turismo sostenible puede definirse como aquel que no compromete la conservación de los recursos naturales y culturales sobre los que se sustenta y que, por tanto, reconoce explícitamente las necesidades de protección del medio ambiente. Comprende todas las formas y destinos, las áreas rurales y las ciudades, el turismo de masas y los viajes individuales o en pequeños grupos. Es básicamente, un turismo que integra abiertamente la capacidad de desarrollo del medio receptor de una forma cohesionada entre todos los interlocutores bajo una versión de incremento medido y equilibrado.

 

30. Desarrollo agroturismo

Por turismo rural se entiende una actividad turística que se desarrolla en un espacio rural y que consiste en retornar al conocimiento del mundo rural, viviendo y participando de la cultura propia de sus habitantes, como respuesta al desarrollo de una sociedad moderna que cada vez está más alejada de sus tradiciones.

Este turismo se localiza principalmente en el interior del país, aunque ya hay comunidades de turismo tradicional de litoral que también las ofertan, y permite practicar ciertas actividades y deportes que nos contactan con la naturaleza (senderismo, rutas en bicicleta, a caballo), o simplemente la contemplación de los paisajes. Cuando se realizan actividades típicas de la tierra éste turismo se convierte en Agroturismo.

Así mismo, es una actividad que integra a toda la familia campesina y resguarda sus costumbres y tradiciones. La idea es que la agricultura familiar campesina tenga nuevas alternativas de negocio a través de las cuales pueda complementar y/o diversificar sus ingresos.

El agroturismo es mucho más: por el hecho de que sus viviendas tienen una capacidad limitada, lo que permite disfrutar de una estancia tranquila, sin aglomeraciones, recibiendo un trato familiar y en contacto directo con el mundo rural y la naturaleza.


Evolución del agroturismo

En lo que respecta al agroturismo como actividad de ocio, ha habido un magnífico grado de aceptación desde el comienzo, principalmente por parte de la población urbana.

La posibilidad de disfrutar de la naturaleza, de la tranquilidad, conocer el medio rural y su cultura a un precio atractivo es algo deseado por un amplio mercado y al que pueden tener acceso un amplio colectivo (turismo de negocios, parejas, familias, tercera edad, niños, etc.). También ha favorecido el que las personas tengan cada vez las vacaciones más repartidas y guste diversificarlas.

En lo que respecta a su vertiente económica, además de la cifra de negocios correspondiente a conceptos tales como alojamiento, restauración, actividades de ocio, hay que destacar otros aspectos beneficiosos como:

La rehabilitación del patrimonio arquitectónico y cultural

La reactivación de la economía local

Comercialización directa de los productos agroalimentarios y artesanos

Reconocimiento del papel de la mujer en el medio rural

La dignificación del papel del agricultor en la sociedad

Intercambio cultural-urbano

Trasmisión real, objetiva, natural de la realidad socio política cultural de esta sociedad

 

 

 

 

 

  1. Promover la planificación y desarrollo turístico: es la fijación de los objetivos más adecuados para el desarrollo turístico dentro de un procedimiento de análisis coherente, adicionalmente  en la formulación de las estrategias y este se debe fundamentalmente a la necesidad que tienen de ser modificados en dependencia  de las variaciones del entorno. Es necesario evaluar cuidadosamente todos los aspectos sobre los que el desarrollo  de la actividad turística tiene impacto así en lo social, económico, cultural, ambiental.
  2. Fortalecer la capacitación en turismo: define los lineamientos para orientar la educación que requiere el turismo en Colombia, acorde con las necesidades y visiones de futuro de los empresarios y destinos turísticos, al igual que las acciones para mejorar la calidad de esta formación.
  3. Coordinación interinstitucional: Necesidad de sinergia y complementariedad entre las instituciones para articular, focalizar y optimizar las acciones de apoyo e inversión en los territorios.  Restricciones para lograr la intersectorialidad. Mejoramiento de la gestión institucional
  4. Cooperación internacional: la ayuda voluntaria de un donante de un país (estadogobierno localONG) a una población (beneficiaria) de otro. Esta población puede recibir la colaboración directamente o bien a través de su estadogobierno local o una ONG de la zona.
  5. Fortalecimiento  al presupuesto orientado al turismo: hace referencia a los presupuestos asignados para el desarrollo turístico, que deberían ser mas alto ya que este tiene gran auge y va a ser el futuro económico de la humanidad.
  6. Mejoramiento de la competitividad en turismo: Entre los factores determinantes de la competitividad turística de los destinos se encuentran aquellos asociados a la adecuación de la oferta de productos y servicios  para satisfacer la demanda y cualificar mercados y acciones de promoción. Esta oferta la integran por una parte, el conjunto de atractivos turísticos, los cuales requieren el soporte de infraestructura para la conectividad aérea, terrestre, telecomunicaciones, seguridad y servicios de salud, y  de otra parte, la oferta de servicios en los que el capital humano, sus competencias y destrezas, las empresas y los encadenamientos productivos, son el complemento necesario para el fortalecimiento de los destino
  7. Fortalecimiento de precesos, normalización turística y reglamentación turística: Ante la reñida  competencia que existe actualmente en el turismo, la única manera

de que asegure su permanencia en los primeros sitios a nivel mundial es

eficientando la calidad de los servicios y profesionalizándolos así como ofreciendo

actividades atractivas para los visitantes.

La permanencia de los destinos se relaciona con la percepción que de ellos

tengan los visitantes y en este renglón, las palabras clave al respecto son:

calidez, hospitalidad, seguridad y calidad en el servicio y actividades atractivas, además de que el turismo no es una actividad frívola y por tanto requiere profesionalismo en su desempeño.

  1. Cultura de calidad y excelencia en la prestación de ss turísticos: mejora integral de los servicios a prestar a los visitantes y el fomento de la cultura de calidad, como pilares fundamentales en el desarrollo y progreso continuo del sector.

Mejora de los servicios de información turística. Favoreciendo tanto el acceso a la información como potenciando los servicios de acogida y atención al viajero.

Fomento de la Calidad en los servicios turísticos. Uniendo esfuerzos y compromisos, públicos y privados, de cara a conseguir el objetivo común de la excelencia turística. Caracterizado por su gran trans versatilidad, permite la participación además de los subsectores turísticos, de otros colectivos como taxis, comercio turístico, museos, servicios de información, artesanos, confiteros, etc… que tienen una relación directa con los viajeros que nos visitan.

Mejora de las infraestructuras y equipamientos turísticos. Recuperando y mejorando las instalaciones para un uso turístico inteligente y sostenible.

Puesta en valor de los recursos turísticos y desarrollo de nuevos productos. Tiene la finalidad de convertir todas las potencialidades posibles en producto turístico, mediante una batería de medidas que mejoren sustancialmente la oferta turística y aseguren una adecuada promoción y comercialización. Campaña de comunicación y sensibilización local. Haciendo partícipes de la cultura de calidad a todos los ciudadanos y agentes locales.

 

  1. Estrategia de seguridad integral para el turista: debe implantarse una estrategia de seguridad para el turista tanto vial como de estadía ya que esto nos garantizara la permanencia del turista en la región y facilitara la movilidad y el desplazamiento del mismo.

10. Incorporación del personal bilingüe en el sector: es de vital importancia que los profesionales en turismo tengan el dominio de otros idiomas ya que la afluencia de extranjeros es cada vez mas notoria viéndose reflejada la necesidad de un segundo idioma.

11. Fomento de la investigación en turismo: el turismo como una actividad que necesita la participación de todos, porque el turismo es para todo el mundo. El turismo bajo esta novedosa óptica, puede y debe ser,  con y para la gente, sólo así será una estrategia de desarrollo que permitirá el mejoramiento de la calidad de vida y máximo bienestar social de las personas y las comunidades.
En las últimas décadas el turismo que se venía asumiendo era de cara hacia fuera, un turismo depredador, que no tomaba en cuenta el desarrollo de las comunidades, ni la riqueza patrimonial local producto de la evolución socio-histórica de las diferentes regiones.

12. Mejoramiento de la infraestructura turística: Recuperando y mejorando las instalaciones para un uso turístico inteligente y sostenible.

13. Aprovechamiento de las TICS: en el marco de una iniciativa de la Unión Europea para fomentar la cooperación entre territorios y/o colectividades de América Latina y Europa, es la promoción de las colectividades participantes como destinos turísticos utilizando las posibilidades que proporcionan las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TICs). Las colectividades participantes comparten una problemática común. Son territorios próximos a centros turísticos de gran interés, bien comunicados con ellos, y disfrutan de una cierta actividad turística que puede ser mejorada. Pero no constituyen por sí mismos destinos convencionales y se trata, por tanto, de destinos turísticos emergentes.

14. Desarrollo de las rutas terrestres, fluviales y marítimas: es de gran importancia para el turismo el desarrollo de las diferentes rutas ya que facilita la movilización de los turista por cualquier medio de transporte haciendo asi mas atractivo el viaje dependiendo de las expectativas del viajero.

15. Programa nacional de conectividad turística:

16. Programa de MYPIMES turísticas: dado que la economía del país se ha visto afectada por los fenómenos de las últimas décadas se ha visto que las pequeñas empresas se han fortalecido y se han expandido por su bajo costo de montaje y por sus buenos servicios, se dice que estas empresas tienen futuro y patrocinadores.

17. Posadas turísticas: Hermosos lugares de la geografia colombiana concebidos para viajeros informales amantes de la aventura y para viajeros de mochila.

18. Red de paraderos turísticos: son alianzas estratégicas que se conosolidan con el fin de tener mas afluencia de turistas en los pueblos y localidades que conectan las ciudades con los atractivos turísticos.

19. Línea de infraestructura del fondo nacional de promoción turística :

20. Programa de formalización en turismo: El programa  está empeñado en sensibilizar a las empresas para que opten por la formalización, con lo cual se espera cumplir una de las principales metas del Gobierno, como es lograr disminuir sustancialmente la informalidad empresarial.

21. Actualización en comptencias a los guias de turismo: los guias turísticos buscan su certificación para asi ser competitivos con las nuevas tendencias del turismo y las necesidades a satisfacer de los viajeros y turistas.

22. Programa nacional de cultura turística:

23. PROGRAMA DE ELIMINACIÓN  DE  BARRERAS  Y  ACCESO   EXIGIDOS  EN MERCADOS TURÍSTICOS.

La accesibilidad en las empresas y destinos turísticos|  La Organización Mundial de Turismo (O.M.T.), en la Asamblea General celebrada en Manila el 27 de septiembre de 1980, recogió el derecho al turismo con las mejores condiciones de acceso y sin discriminación, afirmando que "el derecho a la utilización del tiempo libre y en particular el derecho de acceso a las vacaciones

y a la libertad de viajar y de turismo, consecuencia natural del derecho al trabajo, Entelequia. Revista Interdisciplinar, nº 9, primavera 2009 María Teresa Fernández Alles / 215son reconocidos como elementos de expansión de la persona humana por la Declaración Universal de los Derechos Humanos, como también por la legislación de una gran cantidad de países. Esto significa para la sociedad, el deber de crear para el conjunto de ciudadanos las mejores condiciones prácticas de acceso efectivo y sin discriminación a este tipo de actividades. Un esfuerzo de este tipo, Debe ser concebido en armonía con las prioridades, instituciones y tradiciones de cada país en particular". Esta es la primera vez que se asocia el término turismo al de accesibilidad.

 

24. INVERSION EXTRANJERA EN TURISMO

 

25. MARCO INSTITUCIONAL DE LA POLÍTICA NACIONAL DE EMPRENDIMIENTO

En Colombia se han creado organizaciones y programas que tienen dentro de su misión el fomento del emprendimiento en el país o en las regiones. Si bien se han alcanzado logros significativos en esta materia, los esfuerzos institucionales en la gran mayoría de los casos continúan siendo aislados. Con el fin de satisfacer la necesidad de articular la oferta institucional para el apoyo a la creación de empresas, la Ley 1014 de 2006, de Fomento a la Cultura del Emprendimiento, tiene como uno de sus objetivos principales establecer instancias de coordinación entre los diferentes actores involucrados en el fomento del emprendimiento en el país. De esta forma, la Ley establece la creación de una Red Nacional para el Emprendimiento y de Redes Regionales para el Emprendimiento, responsables de (i) definir las políticas y directrices que en esta materia se implementen en el país y en los departamentos y (ii) desarrollar acciones conjuntas entre diversas organizaciones que permitan aprovechar sinergias y potenciar esfuerzos para impulsar emprendimientos.

 

Red Nacional para el Emprendimiento (RNE)

Es la Red articuladora de los actores nacionales y de su oferta de fomento al

emprendimiento, creada el 11 de septiembre de 2008. Se encuentra adscrita al

Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

 

Integrantes de la RNE

De acuerdo con la Ley 1014 de 2006, la Red Nacional para el Emprendimiento está

integrada por delegados de las siguientes entidades:

_ Ministerio de Comercio, Industria y Turismo quien la presidirá.

_ Ministerio de Educación Nacional.

_ Ministerio de la Protección Social.

_ La Dirección General del Servicio Nacional de Aprendizaje, Sena.

_ Departamento Nacional de Planeación.

_ Departamento Administrativo de Ciencia, Tecnología e innovación

COLCIENCIAS.

_ Programa Presidencial Colombia Joven.

Tres representantes de las Instituciones de Educación Superior, designados

por sus correspondientes asociaciones: universidades (Ascun), instituciones

tecnológicas (Aciet) e instituciones técnicas profesionales (Acicapi) o quien

haga sus veces.

_ Asociación Colombiana de Pequeñas y Medianas Empresas, Acopi.

_ Federación Nacional de Comerciantes, Fenalco.

_ Un representante de la Banca de Desarrollo y Microcrédito.

_ Un representante de las Asociaciones de Jóvenes Empresarios, designado por

el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo.

_ Un representante de las Cajas de Compensación Familiar.

_ Un representante de las Fundaciones dedicadas al emprendimiento.

_ Un representante de las incubadoras de empresas del país.

 

Objeto de la RNE

De acuerdo con lo señalado en el marco institucional y lo establecido en La Ley 1014

de 2006, la RNE tiene por objeto:

  • establecer políticas y directrices orientadas al fomento de la cultura para el emprendimiento,
  • formular un plan estratégico nacional para el desarrollo integral de la cultura para el emprendimiento. conformar mesas de trabajo.
  • ser articuladora de organizaciones que apoyan acciones de emprendimientos innovadores y generadores de empleo en el país.
  •  desarrollar acciones conjuntas entre diversas organizaciones que permitan aprovechar sinergias y potenciar esfuerzos para impulsar emprendimientosempresariales.

 

 

26. APOYO  A  LA  ASISTENCIA TÉCNICA   EN TURISMO

“ASISTENCIA TECNICA EN PLANIFICACION DEL TURISMO”.

 

El presente documento contiene de manera sucinta una serie de herramientas para contribuir con las regiones en el diseño y puesta en marcha de los proceso de planificación del turismo. Por ser de naturaleza eminentemente técnica no se hace una explicación detallada de cada uno de los elementos contenidos en las metodologías. Implica que en la aplicación haya un proceso de acompañamiento (asistencia técnica).

 

En un primer capítulo se expone las cuatro metodologías que propone el Ministerio de Desarrollo Económico para que las localidades y regiones escojan la que más se ajuste al grado de desarrollo de su turismo. En el segundo capítulo se describe paso a paso la elaboración del plan , definiendo qué se hace en cada una de las sesiones de trabajo a través de las cuales se elabora. la estructura operativa requerida para la elaboración del plan de tal manera que se respete el esquema participativo del mismo y que la comunidad se apropie de él en cada una de sus fases, incluyendo su ejecución y seguimiento.

 

Los anexos contienen elementos de soporte esenciales: el número 1 esboza las etapas que debe seguir una región para que el desarrollo turístico sea coherente y produzca los beneficios esperados (minimizando los impactos negativos). En el número 2 se recoge un planteamiento que da soporte a la metodología del Plan Ambiental Turístico. En el número 3 se hace una revisión y replanteamiento de la metodología para la elaboración del inventario turístico, haciéndola más funcional para el diseño del producto turístico y más inteligible para las regiones. En el número 4 se proponen unos modelos de encuesta y entrevista para diversos actores del turismo, con los cuales se adelanta la recolección de información primaria; en su calidad de modelos no deben aplicarse sin revisión y adaptación a las necesidades de cada lugar. El número 5, finalmente, propone dos herramientas –análisis Dofa y análisis de vulnerabilidad – que contribuyen a cualificar la información al final de la fase dignóstica y antes de la formulación del plan. Las herramientas se han diseñado aplicando las políticas nacionales de turismo con el objeto de facilitar la tarea de las entidades territoriales y de los actores del turismo de definir qué se quiere hacer en este campo. La selección de las más apropiadas depende del criterio de quienes lideran la actividad turística regional y local; su aplicación y combinación con otras similares debe ser rigurosa para que conduzca a los resultados esperados. El Ministerio siempre estará dispuesto a brindar la asistencia técnica respectiva a las entidades territoriales.

 

27. PROGRAMA  DE  LA  PREVENCIÓN DE  LA  DESERCIÓN  Y OCUPACIÓN  TURÍSTICA.

28. ORDENAMIENTO  DE PLAYAS

29. Programa  de  desarrollo  turístico  de  naturaleza

Gobierno anuncia que impulsará una nueva Política de Turismo de Naturaleza 

El turismo más que ningún otro sector económico debe alcanzar el equilibrio entre objetivos económicos, sociales y medioambientales expresado en el concepto de turismo sostenible. Como expresara Yunis Ahúes, E. (2004), el turismo se construye gracias a la existencia de unos atractivos naturales, culturales y de otro tipo, a condición de que estos se encuentren en buen estado de conservación.

Sobre la base de lo antes expuesto el presente capítulo expone las posiciones de partida para comprender la importancia que hoy adquiere el desarrollo del turismo de naturaleza, la jerarquía de conceptos generales y particulares que sustentan los criterios teóricos para el desarrollo de esta investigación.

I.1) Medio ambiente: Su relación con el desarrollo y el turismo sostenible.

El medio ambiente lo conforma el sistema de relaciones entre elementos abióticos (energía solar, suelo, agua y aire), bióticos (organismos vivos) y socioeconómicos, sustento y hogar del ser social. Los seres humanos aparecieron tardíamente en la historia de la tierra, pero han sido capaces de modificar el medio ambiente con sus actividades.

Fue con la Revolución Industrial cuando el hombre intensificó los cambios en la faz del planeta, la naturaleza de su atmósfera y la calidad del agua, entre otros. Hoy, la demanda sin precedentes a la que el rápido crecimiento de la población humana y el desarrollo tecnológico someten al medio ambiente, está produciendo un declive cada vez más acelerado en la calidad de este y en su capacidad para sustentar la vida.

Las grandes transformaciones ocasionadas por el hombre en el ambiente, han conducido al planeta a una situación de crisis, por lo cual es necesario restablecer el equilibrio con la naturaleza. Esto nos lleva al concepto de desarrollo sostenible, que según la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, es un desarrollo cuyo principio general es el de satisfacer las necesidades humanas del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para satisfacer las propias. Es necesario un desarrollo antrópico equilibrado, integrado y acorde con su medio ambiente (Ministerio de Ciencia Tecnología y Medio Ambiente, 1997).

La Organización Mundial de Turismo (OMT) ha reconocido una sensibilización del turista por aspectos ambientales. Este factor va más allá de la diversificación motivacional, es una valoración incluida dentro de las grandes tendencias del mundo actual. No solamente hay un conjunto de turismos específicos de base medioambiental, sino que cualquier actividad turística tiene que considerar su aspecto ambiental. Desde esta perspectiva podemos distinguir cuatro maneras distintas en las que de interviene el medio ambiente en la oferta turística.

1) Como motivación exclusiva, lo que ha dado el turismo de naturaleza y el ecoturismo.
2) Teniendo en cuenta el ambiente, como principal factor pero no único. Ejemplo de esto es el turismo rural, incluyendo en este caso el concepto ambiental desde la antropología.

3) Cuando el aspecto ambiental tiene un carácter complementario. Aquí, el entorno se convierte en un espectáculo, con una duración y un entorno limitado (parques temáticos, delfinarios, acuarios), etc.

4) Cuando el medio ambiente entraría formando parte, de algún modo, de los productos y servicios concretos. Hoteles con energía alternativa, restaurantes con productos ecológicos, transportes no contaminantes, etc.

El turismo sostenible puede definirse como aquel que no compromete la conservación de los recursos naturales y culturales sobre los que se sustenta y que, por tanto, reconoce explícitamente las necesidades de protección del medio ambiente. Comprende todas las formas y destinos, las áreas rurales y las ciudades, el turismo de masas y los viajes individuales o en pequeños grupos. Es básicamente, un turismo que integra abiertamente la capacidad de desarrollo del medio receptor de una forma cohesionada entre todos los interlocutores bajo una versión de incremento medido y equilibrado.

 

30. Desarrollo agroturismo

Por turismo rural se entiende una actividad turística que se desarrolla en un espacio rural y que consiste en retornar al conocimiento del mundo rural, viviendo y participando de la cultura propia de sus habitantes, como respuesta al desarrollo de una sociedad moderna que cada vez está más alejada de sus tradiciones.

Este turismo se localiza principalmente en el interior del país, aunque ya hay comunidades de turismo tradicional de litoral que también las ofertan, y permite practicar ciertas actividades y deportes que nos contactan con la naturaleza (senderismo, rutas en bicicleta, a caballo), o simplemente la contemplación de los paisajes. Cuando se realizan actividades típicas de la tierra éste turismo se convierte en Agroturismo.

Así mismo, es una actividad que integra a toda la familia campesina y resguarda sus costumbres y tradiciones. La idea es que la agricultura familiar campesina tenga nuevas alternativas de negocio a través de las cuales pueda complementar y/o diversificar sus ingresos.

El agroturismo es mucho más: por el hecho de que sus viviendas tienen una capacidad limitada, lo que permite disfrutar de una estancia tranquila, sin aglomeraciones, recibiendo un trato familiar y en contacto directo con el mundo rural y la naturaleza.


Evolución del agroturismo

En lo que respecta al agroturismo como actividad de ocio, ha habido un magnífico grado de aceptación desde el comienzo, principalmente por parte de la población urbana.

La posibilidad de disfrutar de la naturaleza, de la tranquilidad, conocer el medio rural y su cultura a un precio atractivo es algo deseado por un amplio mercado y al que pueden tener acceso un amplio colectivo (turismo de negocios, parejas, familias, tercera edad, niños, etc.). También ha favorecido el que las personas tengan cada vez las vacaciones más repartidas y guste diversificarlas.

En lo que respecta a su vertiente económica, además de la cifra de negocios correspondiente a conceptos tales como alojamiento, restauración, actividades de ocio, hay que destacar otros aspectos beneficiosos como:

La rehabilitación del patrimonio arquitectónico y cultural

La reactivación de la economía local

Comercialización directa de los productos agroalimentarios y artesanos

Reconocimiento del papel de la mujer en el medio rural

La dignificación del papel del agricultor en la sociedad

Intercambio cultural-urbano

Trasmisión real, objetiva, natural de la realidad socio política cultural de esta sociedad

 

 

 

 

 

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PLANES PROGRAMAS Y PROYECTOS PARA SANTA ROSA DE VITERBO

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ALCALDIA







CONCEJO MUNICIPAL







CONTROL INTERNO







PERSONERÍA MUNICIPAL







Secretaria de Agricultura y Ganadería







Secretaria de Obras Públicas y Planeación







Secretaria General y Jurídica







Secretaria de Hacienda y Tesorería







Secretaria de Salud y Beneficencia







Secretaria de Educación







UMATA







Técnicos 3







Operario







Almacén agroinsumos







Jefatura de Obras Públicas







Jefatura de planeación







Operarios


Maquinaria


Conductor







Operarios


Conductor







Aux. Administrativo







Unidad de Servicios Públicos Domiciliarios







“organiGRAMA ALCALDIA SANTA ROSA DE VITERBO”







Comisaría de Familia







Aux. Adm.







Inspección de Policía







Aux. Adm.







Sección Contabilidad







Almacén







Tec. De sistemas


Aux. Adm.


Auxiliar







Auxiliar







Aux. Adm.

BREVE HISTORIA


El año exacto de la fundación de este Municipio no se conoce. Sin embargo algunos historiadores han fijado la fecha en 1.635, llegada de los Capitanes de El nombre de Santa Rosa de Viterbo, a diferencia de la gran mayoría de los pueblos boyacenses y colombianos, cuyo origen es la lengua chibcha,  viene de referencias ITALIANAS y esta compuesto de palabras españolas de connotación religiosa. Después de 150 años aproximadamente, En este proceso surge la figura del Procurador de toda la comarca, don Alejandro Villamil Casariego a quien se le autoriza para que gestione dicho reconocimiento ante las autoridades Eclesiásticas y Civiles de Santafé de Bogotá. De este modo queda claro ante la historia que el señor Villamil Casariego, se limitó a cumplir una misión encomendada por el vecindario, desde el 7 de diciembre de 1689, hasta obtener como en efecto tuvo ocurrencia, la creación de la parroquia, como resultado de una determinación de las autoridades de Santafé de Bogotá. Se sabe que el 28 de abril de 1690 el CABILDO METROPOLITANO erige la parroquia bajo la denominación de SANTA ROSA DE VITERBO. Luego, el 19 de mayo del mismo año, el Presidente Gobernador del Nuevo Reino, El Señor Maestre de Campo Gil de Cabrera y Dávalos, aprueba esta decisión. Se insiste en que ello ocurrió después de más de 150 años de la incursión española en estos territorios. El título de Villa Republicana conferido a esta ciudad en 1810, fue un caso único en la historia de Colombia. Este título le confería el privilegio de que el alcalde de la población y los miembros del cabildo no fueran nombrados por las autoridades supremas de Santafé de Bogotá, sino elegidos por los mismos vecinos del pueblo. (Santa Rosa de Viterbo fue El Primer Municipio de Colombia que utilizó el voto popular para elegir a sus autoridades y tener su propia autonomía administrativa.) En el año 2010 Santa Rosa de Viterbo junto con otros trece (13) Municipios Colombianos incluyendo a Bogota, celebrarán los 200 años de haber sido exaltadas como Villas Republicanas.


 


 


 


GENERALIDADES


Santa rosa de Viterbo noble y culta villa republicana Pertenece a Boyacá, Provincia de Tundama. sobre la cordillera oriental, al noroeste de Tunja y a una distancia de 67 kilómetros de ésta. El área total es de 107 kilómetros cuadrados y su topografía presenta dos pisos térmicos: frío 52 kilómetros cuadrados y páramo 55 kilómetros cuadrados, centígrados. La temperatura promedio del municipio de Santa Rosa de Viterbo es de 10 a 15 °C.


GEOGRAFÍA 


Descripción Física:


Santa Rosa de Viterbo está situada en el Departamento de Boyacá, sobre la cordillera oriental, al noroeste de Tunja y a una distancia de 67 kilómetros de ésta. El área total es de 107 kilómetros cuadrados y su topografía presenta dos pisos térmicos: frío 52 kilómetros cuadrados y páramo 55 kilómetros cuadrados, con una temperatura de 13 grados centígrados


Límites del municipio:


Oriente: Con los municipios de Floresta y Cerinza.


Occidente: Municipio de Duitama


Norte. Con los municipios de Cerinza y Belèn.


Sur: Con los Municipios de Duitama, Nobsa y Tibasosa.


Extensión total: 107 kilómetros cuadrados Km2


Extensión área urbana: 4 kilómetros cuadrados Km2


Extensión área rural: 103 kilómetros cuadrados Km2


Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 2753 m.s.n.m.


Temperatura media: 13 Grados Centigradosº C


Distancia de referencia: El sector urbano se encuentra a 65 kilómetros de Tunja por la carretera central del Norte.


Población 


Generales


Densidad de población: 11816 (Hab/Km2)


Tasa Bruta de natalidad : 94.1 X 1.000 MEF. (%)


Tasa Bruta de mortalidad : 1.59% (%)


Esperanza de vida al nacer (años)


Habitantes en el municipio


No. Habitantes Cabecera: 6144


No. Habitantes Zona Rural: 5672


Total: 11816


Distribución de la población por rangos de edad































Distribución etárea


Rangos de edad


<1 año


1-4


5-14


15-44


45-59


>60


Total por edad 


200


1025


2655


4996


1583


1412


 Porcentaje 


1,69


8,67


22,47


42,28


13,40


11,95  


Distribución por sexo:


No. Hombres: 5554


No. Mujeres: 6262


Población desplazada


Salud 


Datos dados en número de habitantes.


Población afiliada al régimen contributivo: 2826 (atentidos por EPS)


Población afiliada al régimen subsidiado: 6559 (atendidos por ARS)


Población sin vinculación: 600 (No cuenta con atención por SISBEN, ARS o EPS)


En población menor de 5 años (número de niños):


Desnutrición global: 16.92%


Mortalidad por EDA (Enfermedad Diarréica Aguda): 335


Mortalidad por IRA (Infección Respiratoria Aguda): 2767


Seccional de Salud de Sta. Rosa de Viterbo


Información de contacto


Dirección: En el casco urbano del Mpio. Santa Rosa de Viterbo


Nota: Información correspondiente a los directamente encargados del servicio.


Información general


Área: Urbana


Carácter: EPS


Servicio que ofrece:


Servicios Hospitalarios


Población objetivos:


Normatividad relacionada:


DATOS CURIOSOS


Densidad de población: 11816 (Hab/Km2); Tasa Bruta de natalidad : 94.1 X 1.000 MEF. (%); Tasa Bruta de mortalidad : 1.59% (%) Esperanza de vida al nacer (años)


Habitantes en el municipio


No. Habitantes Cabecera: 6144  No. Habitantes Zona Rural: 5672


Total: 11816


                  


VIAS DE COMUNICACIÓN TERRESTRES:


La carretera central del norte, que comunica a los municipio de Duitama a la palmera y es vía nacional, la carretera que comunica a Santa Rosa con Floresta y corrales, vía departamental; vía terciarias que comunican a las diferentes veredas con el casco urbano.


Definición de NBI (Necesidades básicas insatisfechas):
Definición tomada del
IDEAM


El índice de necesidades básicas insatisfechas identifica la proporción de personas y/o hogares que tienen insatisfecha alguna (una o más) de las necesidades definidas como básicas para subsistir en la sociedad a la cual pertenece el hogar. Capta condiciones de infraestructura y se complementa con indicadores de dependencia económica y asistencia escolar.



  • NBI. Viviendas inadecuadas: Expresa las carencias habitacionales en cuanto a las condiciones físicas de las viviendas donde residen los hogares.

  • NBI. Servicios inadecuados: Identifica el no acceso a condiciones sanitarias mínimás, hace referencia a servicios públicos.

  • NBI. Hacinamiento crítico: Tres o más personas por cuarto, incluyendo sala, comedor y dormitorios y excluyendo cocina, baño y garaje.

  • NBI. Alta dependencia económica: Con más de tres personas dependientes por persona ocupada y que el jefe tenga una escolaridad inferior a tres años.

  • NBI. Con ausentismo escolar: Con al menos un niño entre los 7 y 11 años, pariente del jefe del hogar, que no asisten a un centro educativo.

  • NBI. Miseria: Aquellas personas u hogares que tienen insatisfechas más de dos necesidades definidas como básicas.

 


 


 


ECONOMIA


Agricultura: papa, maíz, zanahoria, remolacha y papa criolla. Ganadería: ganado vacuno con producción diaria de leche. Minería: calizas para cemento.


PUNTOS O SITIOS DE INTERÉS DE SANTA ROSA DE VITERBO


·         PARQUE PRINCIPAL, 


·         RAFAEL REYES. 


·         IGLESIA CATEDRAL DEL SEÑOR DE LA SALUD.


·          ESCUELA DE POLICÍA, GENERAL SANTANDER.


ALOJAMIENTOS DE SANTA ROSA DE VITERBO


·         HOTEL (H) El Aerolito. Cr. 5 # 8-49


·         El Buganvil.


RESTAURANTES DE SANTA ROSA DE VITERBO


TÍPICOS REGIONALES


·         El Vergel. El Santarroseño.


·         Los Dos Amigos.


·         Nota: El plato típico de Santa Rosa de Viterbo es el rostro de cordero y La Sobrebarriga. CAFÉ BAR Chanel.


CULTURA EN SANTA ROSA DE VITERBO   


·         Biblioteca Pública Municipal.


·         Biblioteca Fernando Soto Aparicio.


·         Banda Municipal Banda Sinfónica Infantil.



ARTESANÍA


Fábrica artesanal del cuero, Vereda El Cuche, curtiembre a 8 Km. Artesanías del caucho y la hilaza, cotizas o alpargatas. Artesanías Penitenciarias: Madera, Forja y Lencería.




FERIAS/FIESTAS


SEPTIEMBRE Fiestas Patronales de La Señora de La Salud: Reinado del Campo Boyacense y Encuentro de Música Autóctona.


TRANSPORTE TERRESTRE


Desde Terminal de Tunja COFLONORTE, Libertadores. CONCORDE. Valor del pasaje $ 6.000.Desde Terminal de Duitama COOTRASCHICA TEL. 0987 601036. COFLONORTE. COOFLOTAX. COOTRASCHICA. COTRACERO. Valor del pasaje $ 1.500.


 


OTROS


·         BANCO Bogotá calle 4 # 7 -56. Cajero Automático,


·         Banco Agrario de Colombia – parque principal


·         Escuela de Policía.


·          DROGUERÍA Villa Republicana CR 5 # 9 58.


 


 


EQUIPAMIENTOS


 Alcaldía del circuito


Santa Rosa de Viterbo es ciudad de fundación española. En el año de 1689 Alejandro de Villamil y Casariego, siendo apoderado de los vecinos que residen en los pueblos de Duitama, Tibasosa y Busbanzá eleva petición al promotor fiscal eclesiástico del Arzobispo de Santafé para que se les nombre cura secular, ofreciendo fundar una parroquia con el título de Santa Rosa de Viterbo, entre los pueble de Duitama y Cerinza; para cuyo efecto refiere haber comprado tierras y poblarse en ellas dando al cura, primicias y obvenciones, a demás el estipendio suficiente para sufragar los gastos de la parroquia.


La Alcaldía en Santa Rosa de Viterbo, inició funciones en el año de 1690; siendo su primer alcalde José de los Reyes. El Virrey Don José de Solís Folch de Cardona dictó en Santafé, el cuatro de abril de 1756, un Decreto nombrando alcalde pedaneo para Santa Rosa.


 Centros educativos


El municipio cuenta actualmente con cuatro establecimientos educativos que contribuyen al progreso de la cultura santarroseña, los cuales son:“Carlos Arturo Torres Peña” existente en el municipio desde 1888 y del cual han salido grandes personajes de la historia colombiana, el colegio “Casilda Zafra”,quien lleva su nombre, en honor a quien regalo el corsel que acompaño a Simon Bolivar durante la campaña de Independencia, “Juan Pablo II” y “Rafael Reyes”.


Tribunal superior del distrito judicial


Siendo Presidente el Doctor José Ignacio de Márquez (boyacense), uno de los importantes actos administrativos que expidió, fue el Decreto número 740 del 23 de febrero de 1832, cuyo artículo número cinco que en Santa Rosa de Viterbo, resida un tribunal de apelación, en virtud de la amplia geografía de la patria y teniendo en cuenta la importancia de los asentamientos humanos y polos de desarrollo de ese momento. En ese instante se respiraba el fresco aroma de la independencia de la Nueva Granada, empezaba a ajustar su esquema de gobierno.


Mediante la Ley 840 de mayo 10 de 1834, sancionada por el Presidente General Francisco de Paula Santander y Oñate, agrega al tribunal de Santa Rosa a la Provincia de Vélez.


El ilustre hijo de la Noble y Culta Villa Republicana; Doctor Clímaco Calderón Reyes, en su calidad de constituyente, propone el congreso nacional y obtiene la aprobación de la Ley 61 de 1888 que confirma el honor y la responsabilidad de administrar justicia bajo la denominación del Tribunal Superior del Distrito Judicial del Tundama, con jurisdicción en una sección de Boyacá, conformada por las Provincias de Tundama, Sugamuxi, el Norte y Gutiérrez y Casanare.


Escuela de policía General Rafael Reyes


En el edificio donde antes funcionó el centro de docentes de los Padres jesuitas, se instaló la Escuela de Policía General Rafael Reyes. El 15 de noviembre de 1973 se firmó escritura pública número 80-59 de la notaria tercera del circuito de Bogotá.


Siendo presidente de la república el Doctor Misael Pastrana Borrero y Ministro de Defensa Nacional, Hernando Currea Cubides, realizan la compra del terreno en nuestro municipio, con destino a la Policía Nacional para el funcionamiento de la escuela de formación de agentes “Rafael Reyes”, nombre que se le dio en homenaje al ilustre hijo de Santa Rosa de Viterbo.


El gobierno nacional dictó el decreto 2421 el 28 de noviembre de 1973 por el cual se creaba la Escuela de Formación, capacitación y especialización de agentes de la policía “Rafael Reyes”. El 20 de enero de 1974 iniciaron clases con el curso 034 para las demás escuelas y el 01 para esta, con 499 alumnos en total.


El gobierno nacional por Ley II de enero de 1977 y Decreto reglamentario número 750 del 31 de marzo del mismo año, estableció la formación de un servicio especial de auxiliares de policía equivalente al servicio militar obligatorio. A partir del 30 de septiembre de 1978 se inician cursos académicos para formación de agentes profesionales. El 10 de mayo de 1993 ingresaron al Instituto 186 estudiantes, los cuales el 29 de abril de 1994 se graduarían como el primer curso del Nivel Ejecutivo, egresando con el grado de patrulleros.


Capilla de la Escuela Rafael Reyes


Una vez terminada se dio al servicio con la consagración solemne que le hizo Ángel María Ocampo Berrío Obispo de Tunja el 27 de julio de 1995.


En el presbiterio, sobre el piso de mármol blanco y negro, negro de Carrara (Italia), se levanta airoso el altar de mármoles de colores blanco, rosado, verde, amarillo, vino tinto de la India, en combinación armoniosa y bella con adornos de rosetones, puntan de lanza, cornisas en pequeños torres y torrecillas en arabescos y filigranas diminutas. La mesa del altar, de una sola pieza en mármol blanco sobre la cual cuatro gradas, de fondo rosado enmarcan el sagrario triangular sostenido por columnitas rosadas de capiteles y ángulos verdes y vino tinto, y puerta de bronce dorada. En el frontis de la mesa están talladas en la parte inferior, las imágenes del Sagrado Corazón y los cuatro evangelistas: Mateo, Marcos, Lucas y Juan; sobre el Sagrario se eleva el expositorio, dentro de columnas verdes, de cuya parte superior pende un crucifijo de marfil sobre cruz blanca en mármol, coronado por una capulina piramidal blanca y rosada, rosetones y filigranas la adornan para rematar la cruz bizantina, muy particular: cuatro torres laterales con su estructura, dos pequeñas y dos grandes adornadas de arabescos, guirnaldas, rosetones y puntas de lanza; cuatro pequeñitas con variados y múltiples adornos y tableros en color, rombos y cuadrantes amarillos, en el fondo verde complementan el cuadro horizontal del altar; la imagen de María Auxiliadora resaltan en el fondo del expositorio como estrella polar; un zócalo de pino canadiense da belleza al recinto; seis lámparas pequeñas y una majestuosa baccarat iluminan el espacio hasta la bóveda sostenida por columnas y arcadas enchapadas en piedra, capiteles y cornisas, en el domo del espacio.


El vitral: precioso fondo de colorido sin igual en vidrio procesado al fuego, trasluce las imágenes de los Santos Misioneros Jesuitas, en el África, China, India, Japón y Oceanía; Santoral Jesuítico, San Ignacio de Loyola, guerrero español, Sacerdote fundador de la compañía, Roberto Belarmino (cardenal), Pedro Claver, Estanislao de Kotsca, los Franciscos Javier de Borja.


Belarmino Realino, Alonso Rodríguez, Juan Bercmans, Luis Góngora y algunos mártires entre ellos, y en el centro el Sagrado Corazón de Jesús a quien se consagró este seminario y la Santísima María Inmaculada; corona de este santoral son los símbolos de la comunidad; expresión de sus virtudes religiosas.


Un rosetón multicolor atraen las miradas de todos, hacia el coro, parte ante posterior de la capilla.


Departamento del Tundama


En 1905 siendo presidente de la república el General Rafael Reyes, fue creado el departamento de Tundama y Santa Rosa de Viterbo fue su capital. El departamento fue suprimido en 1909 y el territorio volvió a ser parte del antiguo departamento de Boyacá. Santa Rosa de Viterbo quedó otra vez como capital de la provincia de Tundama.


Presidentes


El cielo Santarroseño ha sido testigo del nacimiento de 2 hijos que han ocupado la presidencia: Rafael Reyes Prieto y Clímaco Calderón Reyes.


Rafael Reyes Prieto


El 7 de agosto de 1904 toma las riendas del poder iniciando su gobierno con el lema de “Paz, concordia y trabajo” y “más administración y menos política”. En todos los ministerios y gobernaciones de los departamentos se desarrolló un intenso trabajo de desarrollo del país, un escritor dijo con relación al ejército organizado por el General Reyes: En los cinco años de la administración reyes se llegó a formar un verdadero ejército. La república posee un ejército que puede enorgullecerse: Un verdadero sostén de la paz, defensor de la patria, extraño a las pequeñas diferencias de los partidos, sobrio leal y sufrido.


Clímaco Calderón Reyes


Ejerció la presidencia por muerto del Doctor Francisco Zaldúa y ausencia del designado Doctor Jose Eusebio Otalora, el 21 de diciembre de 1882. Catedrático de la universidad de derecho de Bogotá, dictó las clases de legislación civil y penal. Cultivó la historia económica y fiscal del país, fue autor de eruditos trabajos en estas ciencias. La Academia Colombiana de Historia le otorgó el título de Miembro Honorario.


Cultura y Folklore


Tradicionalmente se celebran a mediados de septiembre las ferias y fiestas de Santa Rosa de Viterbo (Noble Villa Republicana), desarrollando exposición equina y ganadera con participación de los municipios aledaños. Tiene la mayor importancia el Reinado del Campo Boyacense, que bajo la inspiracion del periodista Ruben A. Useche Ramirez, quien fue su primer Director, con el respaldo de la primera Junta de Festividades realizadas del 11 al 15 de septiembre 1962. Esa Junta fue integrada por los señores Luis Torres Camacho (Alcalde municipal en ese entonces), Dr. Enrique Romero Rincon (Presidente del Concejo Municipal en aquel año), Dr. Jose C. Abaunza Jiménez (Magistrado del Tribunal Superior de ese tiempo), Edilberto Reyes (Personero Municipal de la época), Roberto Sánchez (Director de Malterias de Bavaria), Pablo Poveda Fajardo (lider civico y político) y Carlos Martínez Torres (Tesorero Municipal en aquel tiempo) padre del artista y maestro musical Carlos Martinez Vargas (gran colaborador y alumno del maestro Luis Martin Mancipe Briceño, destacado artista de la epoca). La primera Reina del Campo Boyacense fue Rosaura Camacho, representante de la vereda Camino Arriba de Santa Rosa. Este reinado se ha celebrado ininterrumpidamente desde 1962 con el apoyo de todas las autoridades municipales y ciudadania en general, que muestra la belleza y esplendor de la mujer campesina y al mismo tiempo las diferentes tradiciones del campo boyacense. En septiembre del año 2011, la ilustre e hidalga Villa Republicana, celebrará sus Bodas de Oro y las autoridades vienen preparando un programa especial.


Escritores


Esta Villa Republicana cuenta con muchos hijos que sobresalen en el arte del cultivo de las letras, entre ellos tenemos, además de los ya mencionados los siguientes: Carlos Arturo Torres Peña, Jorge Rojas, Fernando Soto Aparicio y José Vicente Combariza Martínez; cada uno de ellos reconocidos a nivel nacional e internacional y premiados con diferentes galardones.


 Símbolos


Mediante acuerdos del Honorable Concejo Municipal, fueron debidamente aprobados y reconocidos, el himno, el escudo y la bandera de la ciudad.


Himno


La letra de Fernando Soto Aparicio y la música de Luis Martín Mancipe Briceño. Los versos como las notas de este himno, encierran un sentimiento ungido de un pueblo a través de la historia.


Escudo de armas


Creado el 23 de septiembre de 1988, por acuerdo del honorable concejo municipal. Contempla en su torre y en sus cuatro cuarteles la más completa significación heráldica de la ciudad. Así, la espada, representa las hazañas militares de los héroes libertadores e nuestro municipio. La lira, representa el numen de los poetas humanistas, filósofos y escritores y artistas santarroseños. El caballo, noble bestia El Palomo, sobre cuyos lomos cabalgo Bolívar. La rosa, flor bella cuyo nombre se santificó y distingue hoy día ala ciudad.


Bandera


Se divide en dos franjas horizontales iguales, verde la superior y roja la inferior. Además tiene un triangulo equilátero de color blanco en el extremo izquierdo con el vértice hacia el interior. El color verde significa la riqueza de los campos y la esperanza en que vive la ciudad. El rojo significa la sangre vertida por los hijos de la ciudad que lucharon en la gesta emancipadora. El color blanco significa la lozanía y la blancura del espíritu de las mujeres forjadora, desde el hogar, de una patria grande y libre.


Parroquia


Nace con la comunidad o al revés: la municipalidad al arribo de la parroquia por aquello de las cédulas reales, los autos y los decretos del virreinato o del arzobispado de Santafé de Bogotá, como muchas otras poblaciones coloniales. La fecha conmemorativa es la del 19 de mayo de 1690 titular de la parroquia es Santa Rosa de Viterbo, una admirable jovencita de la tercera Orden Franciscana, natural de Viterbo (Italia). Muerta a los 18 años de edad en 1251. En el templo parroquial, joya del arte sagrado venerase una milagrosa imagen de cristo crucificado, el Señor de la Salud, cuya expresión de inmenso dolor cautiva y conmueve a cuantos se acercan a contemplarlo e implorar sus favores.


El tercer sábado de cada mes se realiza la romería a Nuestro Señor de la Salud, patrono del municipio; organizada por cada barrio y vereda respectivos de la localidad, con el fin de pedir por la salud de todos los enfermos de la comunidad santarroseña y sus alrededores. El 14 de septiembre de cada año, se celebra la fiesta principal en su honor. Una Áurea cadena de celosos párrocos han servido a la importante feligresía desde el maestro Don Diego Bravo de León en 1695.


Funcionó en Santa Rosa de Viterbo el Colegio de María Auxiliadora, regentado por la hermanas salesianas, la sociedad santarroseña viene recordando con gratitud y nostalgia el tránsito de tan beneméritas comunidades religiosas entre las que se cuentan las de los Jesuitas, importantes capítulos a la historia de la Villa Republicana.


Aerolito


A principios de 1810 un sábado santo, Cecilia Corredor una mujer del municipio encontró en el oriente de la ciudad, en la colina de Tocavita un aerolito. Fue trasladado a la zona urbana a una herrería donde sirvió de yunque por largo tiempo. El 8 de septiembre de 1877 el alcalde de esa época lo hizo colocar sobre una columna de piedra que ostentaba la plaza principal. En el gobierno del general Rafael Reyes en 1908, lo hizo llevar a Bogotá y dividirlo en dos fragmentos; uno esta en el Museo Nacional y el otro pasó a enriquecer museos extranjeros. Este aerolito tenía un peso aproximado de 700 kilos. Tiempo más tarde los Jesuitas encontraron otros tres fragmentos, uno de ellos se le conserva en la Universidad Javeriana. En 1968 fue hallado un nuevo fragmento, en forma de silla de montar, este fue trasladado a la Universidad Nacional.


Las características de este hierro meteórico son: cavernoso, maleable, duro para limar, su estructura es granosa, su brillo blanco argentino y su peso especifico es de 7,3


 


Plan de Acción


 


Municipio de Santa  Rosa de Viterbo (26 de agosto de 2008)


 


El municipio de Santa Rosa de Viterbo  ha desarrollo acciones concretas para garantizar la sostenibilidad y continuidad en la implementación de la estrategia (GELT) Gobierno En Línea Territorial para mejoramiento


 


En cumplimiento al Decreto 1151 de 2008, “Por  el cual  se establecen los lineamientos generales de la Estrategia de Gobierno En Línea…”  donde el Presidente de la  República, la Ministra de Comunicaciones y el Programa Agenda de Conectividad, obligan dentro de las siguientes fechas abajo relacionadas a cumplir con la implementación del proyecto.


 


Objetivos específicos:


 


·         Ejecutar acciones que garanticen el desarrollo de de la fase de información de la estrategia de Gobierno En Línea en el municipio. 


·         Garantizar la participación de la ciudadanía en la implementación del plan de acción de Gobierno En Línea


·         Facilitar la interacción del ciudadano con el estado a través del uso de los medios electrónicos.


 


 


MARCO DE ACCIÓN    


 


·         Procedimientos de actualización del sitio Web


·         Identificación de los servicios a ser sujetos de optimización, publicación de información de automatización.


·         Identificación de trámites  a ser sujetos de racionalización, publicación de información y automatización.


·         Acciones para articular esfuerzos con entidades locales, departamentales, nacionales e internacionales en el marco de Gobierno En Línea.


·         Acciones para avanzar con las 5 fases de Gobierno En Línea.


·         Estrategia para que el comité GEL-T empalme con la nueva administración.


 


MANUAL ESPECIFICO DE FUNCIONES Y DE COMPETENCIAS LABORALES
ALCALDÍA


·         DENOMINACIÓN DEL EMPLEO: ALCALDE


·         CÓDIGO: 00501


·         NIVEL: 1 – Directivo


·         GRADO: 01


·         NUMERO DE EMPLEOS: (01)


·         DEPENDENCIA: Alcaldía Municipal


·         NATURALEZA DEL EMPLEO: Elección Popular


·         REQUISITOS DE EXPERIENCIA Y ESTUDIOS ESTUDIOS
Ser ciudadano colombiano en ejercicio y haber nacido o ser residente del Municipio durante un (1) año anterior a la fecha de la inscripción o durante un período mínimo de tres (3) años consecutivos en cualquier época (Ley 136 de 1994).


·         EXPERIENCIA
No requiere.


Propósito Principal



Representar legalmente al municipio formulando políticas institucionales, adoptando los planes, programas y proyectos que le permitan sacar adelante su programa de gobierno y su plan de desarrollo y dirigir la administración para que el municipio cumpla adecuadamente sus obligaciones constitucionales y sus deberes sociales.


Funciones Esenciales


1.    Presentar oportunamente los proyectos de acuerdo sobre planes programas y proyectos que le permitan impulsar el desarrollo económico, social, ambiental y de obras públicas del municipio.



2. Orientar la conservación del orden público con el fin de mantener la seguridad de los ciudadanos.



3. Fijar políticas que conlleven a la conservación de los recursos naturales.



4. Dirigir la acción administrativa del municipio para asegurar el cumplimiento de sus funciones y la prestación de los servicios a su cargo.



5. Promover la participación ciudadana con el fin de involucrarla en los diferentes procesos, de manera que interactúe conjuntamente con la administración.


Funciones  especificas


1. Cumplir y hacer cumplir la Constitución Política de Colombia, las Leyes, las Ordenanzas Departamentales de Boyacá, los Decretos del Presidente de la República y del Gobernador de Boyacá, los Acuerdos Municipales de Santa Rosa de Viterbo y las demás normas vigentes.


2. Conservar el orden público dentro de la jurisdicción municipal de Santa Rosa de Viterbo – Boyacá, de conformidad con la Ley y las instrucciones que reciba del Presidente de la República y del Gobernador de Boyacá.


3. Dirigir la acción administrativa para: asegurar el cumplimiento de las funciones municipales, asegurar la prestación de servicios a cargo del municipio, representar al municipio judicial y extrajudicialmente, nombrar y remover a los funcionarios del sector central y descentralizado de conformidad con la normatividad vigente.


4. Adelantarlas acciones administrativas para suprimir o fusionar entidades y Unidades Administrativas (dependencias), de conformidad con los Acuerdos Municipales respectivos.


5. Presentar ante el Concejo Municipal los proyectos de acuerdo sobre planes y programas de desarrollo económico y social, de obras públicas, de presupuesto anual de rentas y gastos y, las demás que estime convenientes para la buena marcha de los objetivos municipales.


6. Sancionar y promulgar los Acuerdos Municipales emanados del Concejo Municipal y objetar aquellos que considere inconvenientes o contrarios a las normas.


7. Crear, suprimir o fusionar los empleos de las Unidades Administrativas (dependencias) del sector central y descentralizado, señalar sus funciones especiales y fijar sus emolumentos.


1. Instruir a los funcionarios bajo su mando sobre las acciones especiales que deban llevarse a cabo para el buen funcionamiento de las relaciones interinstitucionales.


2. Convocar al Concejo Municipal a sesiones extraordinarias cuando fuere necesario, en los términos y requisitos señalados por la Ley.


3. Ordenar los Gastos de conformidad con el Presupuesto Municipal.


4. Cumplir con las funciones señaladas en la Constitución, las Leyes y los Decretos Gubernamentales Vigentes.


CONOCIMIENTOS BÁSICOS



1. Régimen municipal.



2. Código de convivencia ciudadana.



3. Manejo de los recursos naturales.



4. Leyes, decretos y normas que rigen la administración pública.



5. Mecanismos de participación ciudadana.



 









Atribuciones del Alcalde


Sus atribuciones son las que le confiere la Constitución y las Leyes, entre otras: Velar por la correcta prestación de los servicios públicos que determine la Ley. Ordenar el desarrollo de su territorio. romover la participación comunitaria.


Establecer políticas y ejecutar proyectos en materia de asistencia técnica agropecuaria. Conservar el medio ambiente y el desarrollo sostenible en la localidad. Expedir las disposiciones administrativas que sean necesarias para el desarrollo y/o funcionamiento del Municipio, de conformidad con la Constitución Política y demás normas.


 


FUNCIONES CONSTITUCIONALES PERSONEROS MUNICIPALES


 


Responsable: ANGELA MEJÍA WALTEROS


Funciones Constitucionales  


ARTICULO 178. FUNCIONES: El Personero ejercerá en el municipio, bajo la dirección suprema del Procurador General de la Nación, las funciones de Ministerio Público, además de las que determinen la Constitución, la Ley, los Acuerdos y las siguientes:


1. Vigilar el cumplimiento de la Constitución, las leyes, las ordenanzas, las decisiones judiciales y los actos administrativos, promoviendo las acciones a que hubiere lugar, en especial las previstas en el artículo 87 de la Constitución.


2. Defender los intereses de la sociedad.


3. Vigilar el ejercicio eficiente y diligente de las funciones administrativas municipales.


4. Ejercer vigilancia de la conducta oficial de quienes desempeñan funciones públicas municipales; ejercer preferentemente la función disciplinaria respecto de los servidores públicos municipales; adelantar las investigaciones correspondientes acogiéndose a los procedimientos establecidos para tal fin por la Procuraduría Ceneral de la Nación, bajo la supervigilancia de los procuradores provinciales a los cuales deberán informar de las investigaciones.


Las apelaciones contra las decisiones del personero en ejercicio de la función disciplinaria, serán competencia de los procuradores departamentales.


5. Intervenir eventualmente y por delegación del Procurador General de la Nación en los procesos y ante las autoridades judiciales o administrativas cuando sea necesario en defensa del orden jurídico, del patrimonio público o de los derechos y garantías fundamentales.


6. Intervenir en los procesos civiles y penales en la forma prevista por las respectivas disposiciones procedimentales.


7. Intervenir en los procesos de policía, cuando lo considere conveniente o cuando lo solicite el contraventor o el perjudicado con la contravención.


8.Velar por la efectividad del derecho de petición con arreglo a la ley .


9. Rendir anualmente informe de su gestión al Concejo.


10. Exigir a los funcionarios públicos municipales la información necesaria y oportuna para el cumplimiento de sus funciones, sin que pueda oponérsele reserva alguna, salvo la excepción prevista por la Constitución o la ley.


11. Presentar al Concejo proyectos de acuerdo sobre materia de su competencia.


12. Nombrar y remover, de conformidad con la ley, los funcionarios y empleados de su dependencia.


13. Defender el patrimonio público interponiendo las acciones judiciales y administrativas pertinentes.


14. Interponer la acción popular para el resarcimiento de los daños y perjuicios causados por el hecho punible, cuando se afecten intereses de la comunidad, constituyéndose como parte del proceso penal o ante la jurisdicción civil.


15. Divulgar los derechos humanos y orientar e instruir a los habitantes del municipio en el ejercicio de sus derechos ante las autoridades competentes o entidades de carácter privado.


16. Cooperar en el desarrollo de las políticas y orientaciones propuestas por el Defensor del Pueblo en el territorio municipal.


17. Interponer por delegación del Defensor del Pueblo las acciones de tutela en nombre de cualquier persona que lo solicite o se encuentre en situación de indefensión.


18. Defender los intereses colectivos en especial el ambiente, interponiendo e interviniendo en las acciones judiciales, populares, de cumplimiento y gubernativas que sean procedentes ante las autoridades.


19. Velar porque se dé adecuado cumplimiento en el municipio a la participación de las asociaciones profesionales, cívicas, sindicales, comunitarias, juveniles, benéficas o de utilidad común no gubernamentales sin detrimento de su autonomía, con el objeto de que constituyan mecanismos democráticos de representación en las diferentes instancias de participación, control y vigilancia de la gestión pública municipal que establezca la ley.


20. Apoyar y colaborar en forma diligente con las funciones que ejerce la Dirección Nacional de Atención y Trámite de Quejas.


21. Vigilar la distribución de recursos provenientes de las transferencias de los ingresos corrientes de la Nación al municipio o distrito y la puntual y exacta recaudación e inversión de las rentas municipales e instaurar las acciones correspondientes en caso de incumplimiento de las disposiciones legales pertinentes.


22. Promover la creación y funcionamiento de las veedurías ciudadanas y comunitarias.


23. Todas las demás que le sean delegadas por el Procurador General de la Nación y por el Defensor del Pueblo.


Los presidentes de los concejos distritales o municipales harán efectivas las respectivas sanciones, en el término de los diez (10) días siguientes a la solicitud de suspensión o destitución, emanada de la Procuraduría General de la Nación.


FUNCIONES DEL CONCEJO


 


Reglamentar las funciones y la eficiente prestación de los servicios a cargo del municipio. 2. Adoptar los correspondientes planes y programas de desarrollo económico y social y de obras públicas. Ley 136 de 1994.Art. 71, parágrafo.


3. Autorizar al alcalde para celebrar contratos y ejercer pro tempore precisas funciones de las que corresponden al Concejo. Ley 80 de 1993; Art. 11; Art. 25; Art. 41, Parágrafo 2o. Ley 136 de 1994.Art. 71, parágrafo 1


4. Votar de conformidad con la Constitución y la ley los tributos y los gastos locales. Ley 136 de 1994; Art. 2, literal D. Ley 300 de 1996; Art. 25 Ley 322 de 1996; Art. 2, parágrafo


5. Dictar las normas orgánicas del presupuesto y expedir anualmente el presupuesto de rentas y gastos.


6. Determinar la estructura de la administración municipal y las funciones de sus dependencias; las escalas de remuneración correspondientes a las distintas categorías de empleos; crear, a iniciativa del alcalde, establecimientos públicos y empresas industriales o comerciales y autorizar la constitución de sociedades de economía mixta. Ley 136 de 1994.Art. 71, parágrafo 1


7. Reglamentar los usos del suelo y, dentro de los límites que fije la ley, vigilar y controlar las actividades relacionadas con la construcción y enajenación de inmuebles destinados a vivienda. Ley 99 de 1993; Art. 31, numeral 33 Ley 136 de 1994; Art. 187 Ley 300 de 1996; Art.18.


 8. Elegir Personero para el período que fije la ley y los demás funcionarios que ésta determine.


 9. Dictar las normas necesarias para el control, la preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural del municipio.


10. Las demás que la Constitución y la ley le asignen. Ley 133 de 1994; Art. 7, parágrafo. Ley 134 de 1994; Art. 29; Art. 81 Ley 136 de 1994; Art; 32; Art. 34; Art. 35; Art. 38; Art. 39; Art. 40 ; Art. 170 Ley 313 de 1996 Ley 388 de 1997; Art. 8o.; Art. 15; Art. 79; Art. 88; Art. 99; Art. 100; Art. 109 Ley 434 de 1998; Art. 13 Ley 902 de 2004


SECRETARIA  DE  PLANEACION


ü  Establecer procedimientos y mecanismos para la elaboración, aprobación, ejecución, seguimiento, evaluación y control del Plan de Desarrollo y el Plan de Ordenamiento Territorial, con una visión prospectiva y en armonía con los planes nacional, departamental.


ü  Direccionar la formulación de los planes sectoriales, parciales, zonales, especiales, corregimentales y de acción, de conformidad con la legislación vigente y lo dispuesto en el Plan Estratégico y en el Plan de Desarrollo de Paipa.


ü  Proyectar al Municipio de Paipa en su entorno regional, nacional e internacional, y definir mecanismos de articulación.


ü  Direccionar el modelo de desarrollo para confrontar lo deseable con lo posible, y concretar un municipio con desarrollo integral y sostenible.


ü  Asesorar al Alcalde, y a las entidades del orden municipal, en la toma de decisiones de conformidad con las normas y los planes del orden nacional, departamental  y municipal.


ü  Planificar el desarrollo socio económico del territorio como insumo básico para la elaboración de los diferentes planes y programas, así como la generación de indicadores y adopción de nuevas políticas.


ü  Direccionar la formulación de los proyectos que deben realizar las diferentes Secretarías e Institutos Descentralizados del orden municipal,


SECRETARIA  DE  HACIENDA


ü  Garantizar los recursos financieros y económicos necesarios para financiar los planes y programas establecidos en el Plan de Desarrollo, orientados al mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad.


ü  Formular políticas para adoptar planes y programas relacionados con la elaboración y ejecución de los proyectos de Hacienda Pública en el Municipio de Paipa.


ü   Establecer políticas y objetivos tendientes a fortalecer las finanzas municipales en el campo presupuestal, financiero, contable, de impuestos y de tesorería.


ü  Administrar el portafolio de inversiones financieras del Municipio que permita determinar alternativas de optimización de los recursos.


ü  Generar condiciones financieras estructurales que faciliten el acceso a fuentes externas como el crédito en forma autónoma.


ü  Direccionar la formulación y ejecución de los instrumentos de programación financiera que garanticen el cumplimiento de los objetivos y la misión institucional.


ü   Adoptar sistemas y procedimientos que permitan tecnificar la preparación, presentación, ejecución y control de los instrumentos de programación financiera, garantizando la oportunidad de la información.


ü  Liderar el diseño y aplicación de controles e indicadores, que permitan conocer y reorientar el estado de los objetivos y metas financieras de la entidad.


ü  Tiene por objetivo dirigir las actividades de la Secretaría Administrativa del Alcalde y del Concejo, y desempeñarse como Ministro de Fe en todas las actuaciones municipales.
 


 SECRETAIR MUNICIPAL


ü  A la Secretaría Municipal le corresponden las siguientes funciones específicas:


ü  a) Servir de Secretaría Administrativa del Alcalde y del Concejo Municipal.


ü  b) Confeccionar los decretos y resoluciones para ser suscritos por el Alcalde, salvo aquellos que por versar sobre materias técnicas específicas, su confección está radicada en la unidad de origen.


ü  c) Certificar que las copias son fieles a los originales de los decretos, reglamentos, ordenanzas y resoluciones municipales.


ü  d) Llevar el archivo de todos los documentos antes indicados.


ü  e) Cumplir las funciones que le asigna la Ley Nº 19.418, sobre Juntas de Vecinos y demás organizaciones comunitarias.


ü  f) Recibir los antecedentes sobre construcción de nuevas organizaciones comunitarias que soliciten su inscripción en el Registro de Organizaciones Comunitarias que de conformidad a la Ley Nº 19.418 lleva la Secretaría Municipal, para proceder a su inscripción y la obtención de la personalidad jurídica.


ü  g) Preparar los documentos que den respuesta a las organizaciones, ya sea informándoles de la conformidad de los antecedentes que avalaron su inscripción o detallándoles las observaciones que deben subsanar para que la personalidad jurídica obtenida quede a firme.


ü  h) Incorporar al Registro de Organizaciones Comunitarias, todas las modificaciones que las entidades inscritas hagan a sus estatutos, directivas, nóminas de socio y otros antecedentes que por disposición legal las organizaciones deben informar a la Secretaría Municipal para mantener actualizados sus antecedentes y plenamente vigente su personalidad jurídica.  Caducar las que no funcionen.


ü  i) Supervisar el constante flujo, control, archivo y conservación de la documentación oficial que ingresa y egresa de la Municipalidad, proporcionando en forma rápida y expedita la información que se requiera para la actividad municipal.


ü  j) Tener a su cargo el trámite de ingresos, clasificación y distribución de la correspondencia oficial y mantener archivos actualizados de la documentación recibida y despachada por la Municipalidad.


ü  k) Efectuar el control de la tramitación de la documentación oficial interna y externa de la Municipalidad.


ü  l) Actuar como Ministro de Fe en todas las actuaciones Municipales.



 


SITUACION ACTUAL  GENERAL DEL MUNICIPIO EN TODOS LOS SECTORES


 


Diagnostico General


 


La administración municipal realizó un proceso participativo mediante los consejos comunales, los cuales permitieron establecer la situación actual en cada uno de los sectores sociales, resaltando principalmente la problemática existente así como las posibles soluciones a la misma. Dentro del diagnostico sectorial que se refleja a continuación se cruzo la información otorgada por la comunidad mediante este proceso, con la que reposa en cada dependencia  municipal y la existente en las diferentes entidades del orden departamental y nacional que tienen que ver con el municipio como el DANE, Ministerios sectoriales, entre otros.


 


 


1.    DEMOGRÁFICOS DEL MUNICIPIO


 


El municipio de Santa Rosa de Viterbo cuenta con una extensión de 107 Kilómetros cuadrados.


 


El total de la población  según el censo 2005 es de 11.816 personas distribuidos el 52% en el área urbana y el 48% en el área rural; de los cuales el 52.66% son mujeres y el 47.34% son hombres, sin embargo es importante aclarar que la población total del municipio es mayor, esto considerando que la población flotante  asciende aproximadamente a 1500 personas, contando con el personal que se encuentra en la escuela de policía Rafael Reyes, los internos y personal externo del INPEC y las demás entidades oficiales que hacen presencia en el municipio, que si bien no se encuentran residenciadas tiempo completo en Santa Rosa de Viterbo, si se deben tener en cuenta para estructurar la prestación de servicios públicos generando con esto mayores gastos en su prestación  (ver cuadro No 1).  


 


 


DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD, GÉNERO


 













































































































































EDAD EN AÑOS

TOTAL


MUJERES


HOMBRES



%



%


<  1


200


80


40.00


120


60.00


1 – 4


1025


470


45.89


555


54.11


5 – 9


1433


723


50.46


710


49.54


10 – 14


1212


606


50.00


606


50.00


15 – 19


1100


572


52.04


528


47.96


20 – 24


984


557


56.57


427


43.43


25 – 29


870


461


53.00


409


47.00


30 – 34


672


364


54.17


308


45.83


35 – 39


691


384


55.58


307


44.42


40 – 44


679


349


51.40


330


48.60


45 – 49


598


312


52.17


286


47.83


50 – 54


542


308


56.82


234


43.18


55 – 59


398


217


54.52


181


45.48


60 – 64


339


178


52.51


161


47.49


65 – 69


340


186


54.71


154


45.29


70 – 74


259


160


61.77


99


38.23


75 Y MÁS


474


232


57.43


172


42.57


TOTAL


11816


6227


52.7


5589


47.3


Fuente: Demografía del municipio año 2005  según DANE.


 


En el municipio las necesidades básicas insatisfechas es de 17.8%; dentro de esta población su mayor concentración se encuentra en el área rural con un 29.56%[1].


 


La densidad demográfica del municipio es de 123.82 habitantes por kilómetro cuadrado, según datos suministrados por el DANE[2].


 


La dinámica poblacional del municipio tuvo los siguientes datos: 10 personas se desplazaron y 12 fueron recibidas en el municipio, para el año 2007[3]. Entre los años “2000 y 2007 del municipio emigraron 29 personas, 4 en el 2006 y 10 hasta septiembre de 2007. En ese mismo periodo el municipio recibió 76 personas, en 2006 y 2007[4]


 


2.     FINANZAS MUNICIPALES.+


 














































SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES


Salud


 


Aseguramiento (Régimen Subsidiado)


712.664.285


Salud Pública


31.164.224


Propósito General


 


Libre Destinación


382.690.689


Agua Potable


403.465.326


Deporte


39.362.471


Cultura


29.521.853


Libre Inversión


413.305.943


Giro Fonpet


98.406.177


Asignaciones especiales


 


Alimentación escolar


41.873.543


TOTAL


2.152.454.511


Fuente: Dane, DNP. 2005


 


 


“De cada $100 de los ingresos corrientes de libre destinación, $53.65 se destinan a pagar la nómina y los gastos generales de operación de la alcaldía. De cada $100 de los ingresos totales, $14.81 se orientan al respaldo de la deuda del municipio; de estos mismos $100 pesos $80.19 corresponden a los recursos girados por la nación a través del Sistema General de Participaciones. De cada $100 del gasto total $77.67 son destinados a inversión. De cada $100 de los ingresos corrientes, el municipio genera un ahorro o excedentes de $11.21 para inversión. El saldo de la deuda pública interna para el 2006 es de $0.”[5]


 


 


EL COMPORTAMIENTO TRIBUTARIO ES EL SIGUIENTE:


 

















Descripción


Total Recaudo vigencia 2006 (millones de pesos)


Per cápita vigencia 2006 (miles de pesos)


Total ingresos Corrientes


1.128,46


85


Total ingresos tributarios


669


50


 


El desempeño fiscal del municipio fue bajo, en el 2006. “este refleja una baja capacidad de ahorro, dificultades para garantizar el pago de los gastos de funcionamiento, alta dependencia de las transferencias y menores posibilidades de inversión”.[6]


 


En el 2001 el indicador de desempeño fiscal era de 54.13, mientras que para el año 2006 era de 57.55; el lugar que el municipio ocupa en el país, para el año 2001 era el 459 y para el año 2006 era el 662. El lugar en el departamento es para el año 2001 el 44 y para el 2006 el 69. (Fuente DNP).


3.     SECTOR ADMINISTRATIVO Y DESARROLLO INSTITUCIONAL


 


La estructura orgánica municipal esta conformada por cargos de:


 


Elección Popular: 1 cargo


Carrera Administrativa: 26 cargos


Libre Nombramiento y Remoción: 7 cargos


Cargos en Provisionalidad: 3 cargos


Contrato de Trabajo: 15 cargos  


Vacantes: 2 cargos


Suprimidos: 3 cargos


(Ver anexo 1, funcionarios 2008)


 


Total de servidores públicos:


 


-       El municipio cuenta con una personera


-       11 concejales


 


El organigrama es presentado como anexo 2.


 


Si, existe manual de funciones del personal de la administración pública, radicado a través del decreto 012 del 26 de marzo del 2007.


 


El costo de personal de la administración asciende a la suma de $639.176.685, recursos que se encuentran distribuidos de la siguiente manera:


Costo nomina UMATA: $52.464.727


Costo Administración central (incluido concejo y personaría): $526.646.780


Costo  nomina Servicios Públicos Domiciliarios: $60.065.178


 


El total de gastos de funcionamiento para la vigencia fiscal de 2007 ascendió a la suma de $1.027.297.770 representando el 24.09% del total de los gastos del municipio.


Con relación a las cesantías el municipio se encuentra a paz y salvo en el pago correspondiente a los 20  funcionarios vinculados por el régimen de Ley 50, Con respecto a las cesantías de los   funcionarios vinculados con régimen retroactivo (antes de Enero de 1997), el municipio ha venido provisionando el pago de las cesantías mediante un convenio con las Administradoras de Cesantías Porvenir y Colfondos y dicho pasivos se encuentra consignado en mas de un 65% a la fecha, adicionalmente se han venido consignando anualmente el equivalente a un año de cesantías a estas Administradoras, adicionalmente se ha consignado un equivalente a 10 millones de pesos adicionales cada año desde 1999.


 


En lo referente a las mesadas pensiónales el Municipio de Santa Rosa de Viterbo, cuenta con una nomina de 5 pensionados, 3 por pensión por vejez y 2 en pensión por sustitución, a ellos se les presupuesta anualmente el monto equivalente por concepto de 14 mesadas pensiónales, estas se financian con recursos propios y el 20% de los recaudos de Estampillas Municipales, a la fecha el Municipio se encuentra al día en el pago de dichas mesadas pensiónales.


 


El municipio elaboró mediante contrato el Modelo Estándar de Control Interno, el cual contiene manual de procesos y procedimientos, así como manual de funciones; desafortunadamente estos manuales no han sido implementados.


 


4.     SECTOR SALUD.


 


Los afiliados al régimen de seguridad social en salud son los siguientes: al régimen contributivo existen 2826 personas que representan el 28.3%, régimen subsidiado 6559 que representan el 65.68% del total de la población y existen 600 personas no aseguradas a ningún sistema de salud.


 


La estratificación socio económica  SISBEN es la siguiente: en estrato 0 hay 0 personas, en estrato 1 existen 2932, 2 existen 4926, 3 existen 2101, 4 existen 101 y 5 existen dos personas.


 


Para el año 2007, en el municipio se presenta los siguientes prestadores del servicio de salud: 4 consultorios médicos, 5 consultorios odontológicos, 1 consultorio de optometría, 2 consultorios de terapias, 1 IPS pública de complejidad tipo A, traslado de pacientes y 2 laboratorios clínicos (fuente oficina SISBEN). La oferta de recurso humano es la siguiente: en la IPS H.R.D. sede Santa Rosa de Viterbo existen por contrato 6 médicos, 1 enfermera, 2 odontólogos, 1 bacterióloga, 6 auxiliares de enfermería y 2 promotoras de salud. Para la IPS E.S.E  Centro de Salud Floresta, existe una persona por contrato técnico en saneamiento básico[7].


 


La tasa bruta de natalidad para el año 2005 es de 8.67 y para el año 2007 es de 7.47.  La tasa general de fecundidad para el año 2005 es de 94.1 X 1.000 MEF y para el año 2007 es de 94.1 X 1.000 MEF. Tasa general de mortalidad para el año 2005 fue de 1.75 y para el año 2007  es de 1.59. La tasa de mortalidad infantil es de 0. La tasa de mortalidad perinatal es 16.6 para el año 2005 y de 0 para el año 2007[8]. Las principales enfermedades que causan mortalidad son: Hipertensión arterial, EPOC, diabetes mellitus, desnutrición (1 caso), neumonía, artritis gotosa, entre otras. La mayoría de estas se producen por un estilo de vida no saludable.


 


La morbilidad general para el año 2007 es la siguiente: hipertensión esencial 1305 casos se presenta en mayores de 60 años a causa de un estilo de vida no saludable. Caries dental1234 casos, se presenta en población entre 15 a 44 años a causa de un estilo de vida no saludable. Rinofaringitis 1171 casos, en población entre 1 y 4 años y por causas de un estilo de vida no saludable. Poliparasitosis intestinal 967 casos, entre 5 y 14 años y causada por un estilo de vida no saludable y contaminación. Gastritis aguda 805 casos, entre 15 a 44 años y causada por un estilo de vida no saludable. Cefalea 782 casos, en mayores de 14 años por estilo de vida no saludable. Enfermedad diarreica aguda 714 casos, entre 5 y 44 años y por estilo de vida no saludable y contaminación. Infecciones vías urinarias 686 casos, entre 15 a 44 años y por estilo de vida no saludable. Dolor abdominal 536 casos entre 15 a 44 años y por estilo de vida no saludable. Lumbalgia 411 entre 15 a 44 años y por estilo de vida no saludable[9].


 


Los enfermos por IRA para el año 2004 son de 3179 y para el año 2007 es de 2767 casos. Los enfermos por EDA para el año 2004 son 683 y para el año 2007 es de 335 La tasa de desnutrición global en menores de 5 años es de 16.92% para el año 2005 y para el año 2007 es de 19.8%[10]..


 


En lo que tiene que ver con los diferentes tipos de vacunación, se tiene el siguiente tipo de cubrimiento: polio, D.P.T. hepatitis b en menores de 1 años y HIB en menores de un año tuvieron un cubrimiento de de 96.77% de la población. Triple viral en niños de 1 año y 5 años, fiebre amarilla en niños de un año y toxoide diftérico en gestantes tuvieron un cubrimiento de 95% del total de la población[11].


 


Los factores sociales de riesgo esta el estilo de vida del alcoholismo, tabaquismo y drogadicción. En los aspectos psicosociales están los asentamientos humanos, desplazamiento y conflicto armado. La violencia intrafamiliar y maltrato infantil.


 


Las estrategias de atención integral de enfermedades prevalecientes en la infancia para el año 2007 es la siguiente: agentes capacitados comunitarios 23,  el número de veredas cubiertas es de 10 y el número de UROCS Y UAIRACS conformadas y dotadas es de 10.  No existen datos de una política de salud sexual y reproductiva.


5.     SECTOR EDUCACIÓN


 


El nivel educativo del municipio viene aumentando, considerando que la población estudiantil que termina el quinto grado de primaria, trata de seguir el ciclo de educación básica secundaria; sin embargo todavía se presenta alta deserción escolar, esto debido principalmente a la falta de recursos económicos.


 


El municipio cuenta con un total de 3074 niños en edad escolar según datos del DANE (ver cuadro No 1). Para el año  2007 en el sistema educativo se encontraban matriculados 2132 niños y jóvenes en las instituciones oficiales, 258 en instituciones privadas y 97 matriculados en instituciones ubicadas fuera del municipio (ver cuadro No 2) para un total de 2487 estudiantes, existiendo una deserción escolar del 19.10%.


 


 


TOTAL NIÑOS EN EDAD ESCOLAR


 




















CICLO VITAL


TOTAL POBLACIÓN


5 – 9 años


1082


10 – 14 años


1112


15 – 18 años


880


TOTAL


3074


Fuente: DANE


 


PORCENTAJE ESCOLARIDAD


 



Fuente: DANE


 


La deserción se presenta en la población adolescente (mayores de edad), pues a la educación superior, (profesional, técnica y tecnológica), solo ingresan el 32%, lo que nos permite apreciar una oferta del 38% de mano de obra no calificada.  El dato para el 2005 es de 75 niños entre los 5 y 9 años, de más de 55 entre los 10 y 14 años y de 571 entre los 15 y los 19 años.


 


El porcentaje de deserción escolar en los centros educativos es la siguiente: el colegio Carlos Arturo Torres Peña, tuvo una deserción del 8% del total de la población matriculada en la institución, el colegio Casilda Zafra el 3% y el colegio de educación básica El Portachuelo, el 0.5%.


 


En cuanto a infraestructura el municipio cuenta con 17 instituciones y centros educativos oficiales agrupados en tres sedes centrales, de los cuales el 82.36% se encuentran dedicados a la formación en la educación básica primaria, con una participación del 14.77% del total de estudiantes que pertenecen a la población rural los cuales  asisten a estos establecimientos educativos; el 5.88%  esta dedicado a brindar la educación primaria y básica secundaria y el 11.76% presta el servicio primaria, básica secundaria y media vocacional.


 


Además 213 personas mayores de 18 años, se encuentran estudiando mediante diferentes programas como el CEDEBOY y programas de CAFAM implementados en la cárcel el Olivo y el Portachuelo, entre otros.


 


El sistema educativo del municipio, cuenta con dos colegios privados que son Rafael Reyes y Juan Pablo II y  tres sedes educativas centrales oficiales haciendo parte de estos 14 centros educativos oficiales los cuales se encuentran fusionados de la siguiente forma:


 


SEDE CENTRAL INSTITUTO INTEGRADO CARLOS ARTURO TORRES PEÑA: A este colegio están fusionados los siguientes centros educativos:


Centro educativo de Egipto


Centro educativo de Cachavita


Centro educativo la Creciente


Centro educativo Puerta de Cuche


 


SEDE CENTRAL INSTITUCIÓN EDUCATIVA CASILDA ZAFRA: Institución a la cual también pertenecen las siguientes escuelas:


Centro Educativo Quebrada arriba


Centro Educativo El Olivo


Centro Educativo El Salitre


Centro Educativo La Laguna


Centro Educativo de Villa Nueva


 


SEDE CENTRAL COLEGIO DE EDUCACIÓN BÁSICA EL PORTACHUELO:


Del cual hacen parte las siguientes escuelas:


Centro Educativo de Ciraquita


Centro Educativo La Mesa


Centro Educativo El Cucubo


Centro Educativo Piedras Blancas, Centro Educativo de Quebrada Grande


 


 


TOTAL DE ALUMNOS MATRICULADOS EN CADA INSTITUCIÓN EDUCATIVA:


 



 


 


MAESTROS EN SEDES CENTRALES EDUCATIVAS


 


El total de docentes es de 96; existen 5 en preescolar, 41 en primaria, 43 en secundaria y 7 directivos. Para ver los datos discriminados por colegio, ver anexo 3.


 


La relación alumno-docente, según los últimos parámetros establecidos por la ley para el área urbana es de 32 alumnos por docente; analizando el cuadro, se puede observar que el municipio cuenta con dos instituciones educativas las cuales no cumplen con los parámetros, por cuanto los colegios Casilda Zafra tiene una relación A/D en preescolar de 22, secundaria de 23.63 y el Carlos Arturo Torres Peña en preescolar  27, secundaria 25.96.


 


INFRAESTRUCTURA Y DOTACIÓN BÁSICA CON LAS QUE CUENTAN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS.


 


El municipio tiene la dotación de un solo computador en cada una de las instituciones educativas de las veredas; mientras que en el colegio mas grande se cuenta con 37 computadores que cubren la demanda de 1.299 estudiantes;  además es importante resaltar que las escuelas veredales no cuentan con buenas bibliotecas, considerando que las existentes cuentan con un número mínimo de material de consulta.


 


RELACIÓN DOTACIÓN CENTROS Y ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS


 


La dotación en cuanto computadores y biblioteca es la siguiente: en el colegio de ecuación básica El Portachuelo, 16 computadores y ninguna biblioteca, colegio Casilda Zafra 26 computadores y 1 biblioteca y colegio Carlos Arturo Torres 42 y 1 biblioteca. Para ver la distribución de los equipos en cada una de las sedes ver anexo 4.


 


El colegio Carlos Arturo Torres Peña, cuenta con 40 aulas escolares, sin tener en cuenta los laboratorios y aulas especializadas las cuales necesitan ser actualizadas; el estado de estas aulas es bueno. En el colegio Casilda Zafra, existen 15 aulas, 1 laboratorio y un aula de informática, en estado regular. Y el colegio Portachuelo existen 7 aulas de estudio en estado regular, además las escuelas rurales requieren del mantenimiento rutinario


 


PROGRAMAS DE ASISTENCIA SOCIAL PARA ESTUDIANTES.


 


Con estos datos se muestra una cobertura del 85.7% del total de la población escolar, existiendo un déficit del servicio del 14.3%; razón por la cual se hace necesario a través de los programas de seguridad alimentaría lograr generar resultados óptimos como el cubrimiento del 100% de la población escolar. El número de personas que saben leer y escribir es de 10.046. Para el año 2006 fueron atendidas mediante el proyecto de alimentación escolar; acceden a desayuno 242 personas y a almuerzo 893 personas.


 


MEDICIÓN DE LA CALIDAD EDUCATIVA EN SANTA ROSA DE VITERBO.


 


En las pruebas ICFES, se obtuvieron los siguientes resultados para las instituciones educativas: Instituto Integrado Carlos Arturo Torres Peña medio, CEDEBOY bajo, Institución Educativa Casilda Zafra alto y Juan Pablo II alto.  Estos resultados de acuerdo con los lineamientos dados por el nivel nacional para la evaluación, se encuentran en medio.


 


Los resultados de las pruebas SABER de los colegios Carlos Arturo Torres Peña es de 58.07%, Casilda Zafra 54.23% y colegio de Educación básica El Portachuelo de 54.3%, siendo estos los indicadores de calidad disponibles en el municipio.


6.    SECTOR CULTURA


 


Santa Rosa de Viterbo cuenta con el Instituto de Cultura, mediante el cual se desarrollan todas las actividades relacionadas con el sector; a través de esta dependencia se ha visto que los mayores esfuerzos se han concentrado por una parte en el fortalecimiento institucional, mediante


la creación y/o reestructuración de los organismos como el consejo de cultura, el instituto de cultura y la biblioteca publica y por otra parte en la formación artística en lo correspondiente a la conformación de la pre banda y a la banda sinfónica infantil y juvenil, así como en la consecución de dotación para la misma.


 


Además se vienen desarrollando programas dentro de los cuales se pueden mencionar el festival de la cultura y la gastronomía. Muestra anual de manifestaciones artísticas y culturales de los establecimientos educativos, Jornada Municipal de Lectura, Conferencias mensuales sobre diversos temas, Aguinaldo Santarroseño, Desfile de muñecos y comparsas de año, Reinado del Campo Boyacense, entre otros.


 


Dentro de los diferentes escenarios culturales se encuentran la Biblioteca Pública Jorge Rojas, Escuela de artes y oficios, banda Sinfónica infantil y juvenil, entre otros. Teatro Municipal, que durante varias administraciones, especialmente de los doctores Hugo Camacho Jiménez y Jairo Humberto Puerto Castro, se le hicieron adecuaciones y remodelaciones, pero como es sabido por todos, su techo central se desplomó en octubre de 2005, quedando inservible y continuando su deterioro a medida que pasa el tiempo sin intervenirlo. “Centro Cultural del Barrio Bolivariano”, con esta denominación aparece en el “Informe de Gobierno sobre la inversión social realizada en el año 1996”  (Dr. Jairo Puerto) manifestando que en su construcción se invirtieron $17’124.000 y la Casa de la Cultura “Carlos Arturo Torres Peña” que es de orden privado.


BIBLIOTECA PÚBLICA JORGE ROJAS.


 


Las personas que acceden al servicio de biblioteca en el año 2005 es 1239, 2006 es 1504 y para el año 2007 es 1790. Para ver los datos por mes de cada año, ver anexo 5.


 


De los 11.816 habitantes de Santa Rosa de Viterbo, tan solo el 15.14% de la población en el año 2007 accedieron al servicio de biblioteca. El crecimiento desde el año 2005 se ha visto en 2%.


 


ESCUELA DE ARTES Y OFICIOS.


 



Fuente: Instituto de Cultura Municipal



Fuente: Instituto de Cultura Municipal


 


La escuela de artes y oficios del municipio no cuenta con instalaciones propias, en donde se puedan ejecutar los diferentes programas y proyectos encaminados a desarrollar y potencializar las aptitudes existentes en buena parte de la población en las diferentes modalidades que ofrece la escuela; es importante resaltar que en la vigencia fiscal del 2007 de los programas que se venían desarrollando, solo se ejecuto el proyecto de la banda sinfónica.


 


Santa Rosa de Viterbo es cuna de personas ilustres que han contribuido con el desarrollo político y cultural a nivel nacional, pero desafortunadamente a pesar de su historia e importancia, las viviendas donde nacieron estos personajes ilustres como Clímaco Calderón y Jorge Rojas entre otros; a la fecha se encuentran en total deterioro, por cuanto no se ha identificado la importancia que tienen estas viviendas en nuestra historia.


7.    DIAGNOSTICO RECREACIÓN Y DEPORTE


 


Santa Rosa cuenta con los siguientes escenarios deportivos y recreativos: en el sector urbano se tienen 14 polideportivos, 2 coliseos, 2 chanchas de fútbol, 43 canchas de tejo, 1 gimnasio, 1 piscina y un patio de recreo. Para ver datos discriminados en rural y urbano y su estado, ver anexo 6.


 


El municipio cuenta con un total de 73 escenarios deportivos, de los cuales el 46.58% se encuentran ubicados en el área urbana y el 53.42% en el área rural, siendo el deporte más representativo el tejo, considerando que existen 43 canchas para la práctica de este deporte; su infraestructura es buena en un 49.31%, regular 24.66% y mala el 26.03%; requiriéndose un mantenimiento permanente considerando que estas son los únicos escenarios en los cuales se puede practicar el deporte.  


 


El municipio cuenta con escenarios básicos deportivos, pero existe carencia en escenarios recreativos, de integración familiar y social, como un parque temático o recreativo, canchas de microfutbol, baloncesto, canchas múltiples,  entre otras.


 


 


 


 


En el municipio existen una escuela municipal en las modalidades de ajedrez, fútbol, micro fútbol y natación  cubriendo una población de 95 niños; numero que es muy bajo pues representa tan solo el 4% de la población escolar, además se cuenta con el club Corcel Blanco de ajedrez con 32 niños. La asistencia de la población a las actividades deportivas ha sido del 10%.


 


 


 


8.     SECTOR AGROPECUARIO


 


El municipio presta directamente el servicio a través de la UMATA quienes tienen a su cargo la asesoría y asistencia técnica al pequeño productor, esta unidad esta conformada por un jefe, un profesional, tres técnicos y un viverista; quienes tienen a su cargo el desarrollo agropecuario del municipio.


 


Los productos agrícolas y pecuarios son comercializados en la plaza de mercado y la plaza de ferias respectivamente el día lunes; pero son pocos los productos que allí se venden por que los productores prefieren sacarlos a mercados como Duitama y Sogamoso entre otros, generando con esto pequeños márgenes de ganancia por el costo del flete y la mano de obra para el cargue y descargue.


 


En Santa Rosa predominan el micro y minifundio, por otra parte la falta de tecnología y los bajos volúmenes de producción, estacionalidad de la oferta, atomización y dispersión de la producción, la baja calidad de los productos agropecuarios, los precarios intentos de agregación de valor, la falta de planeación de la producción con base en los mercados y la ausencia de un sistema de inteligencia en los mercados y la información del sector agropecuario no le permiten alcanzar niveles de productividad que le sean rentables.


 


Dentro de las agremiaciones con que cuenta el municipio se pueden mencionar ASOPROAGRO (Asociación de Productores Agropecuarios), la cual fue creada en 1996 y hacen parte de esta personas de las diferentes veredas; así mismo se encuentra COOPASAN (Cooperativa de Productores de Santa Rosa de Viterbo) creada en el año 2007, ninguna de estas le da valor agregado a los productos.


 


El área rural no tiene todos sus predios legalizados lo cual se convierte en una  problemática sentida, por cuanto sus dueños no pueden acceder entre otros beneficios a créditos que les permita mejorar su calidad de vida.


 


La actividad agropecuaria se desarrolla principalmente en las zonas de ladera, ocasionando daños ecológicos al ampliar la frontera, llegando a intervenir zonas de protección, fenómeno que ha ocasionado el agotamiento del recurso hídrico.


 


Las principales especies pecuarias que predominan en el municipio son: ganado bovino con aproximadamente 9000 cabezas, 2000 ovinos, 1200  conejos, 500 equinos, 25.000 aves de postura, 2000  aves de engorde, 500 cerdos, 7000 animales sembrados de trucha arco iris y 40 colmenas.


 


 


Los principales productos sembrados en la región son:


 

































































PRODUCTO


ÁREA SEMBRADA


PRODUCCIÓN EN TON.


RENDIMIENTO SOBRE ÁREA COSECHADA


Tn/Ha


% DE LA


PRODUCCIÓN QUE SE COMERCIALIZA


PAPA DE AÑO


130


1820


14


80


PAPA CRIOLLA


55


770


14


98


ARVEJA


53


159


3


95


FRÍJOL


12


16.8


1.4


98


MAÍZ AMARILLO


44


52.8


1.2


60


AJO


9


54


6


99


REPOLLO


4


68


17


98


ZANAHORIA


27


351


13


90


CEBOLLA CABEZONA


30


510


17


95


Fuente: UMATA Municipal


 


Como se demuestra en la tabla anterior en promedio el 90.33% de la producción total es comercializada y el 9.67% al autoconsumo, siendo el principal producto cultivado la papa de año.


 


 


 


 


9.     SECTOR  ECONÓMICO


 


La actividad económica desempeñada por la población que se encuentra laborando esta basada en la producción agrícola y ganadera a la cual están dedicadas 2685 personas equivalente al 71.88%, especialmente en los cultivos de papa, maíz, zanahoria, arveja, ajo, cebada y hortalizas, frutales en menor escala; donde predomina el minifundio. La ganadería se ha intensificado notoriamente en los terrenos menos accidentados, sobresalen los vacunos para la producción de carne y leche, la cual abastece el consumo y la pequeña industria de lácteos, otra parte es llevada a las procesadoras de Duitama y Bogotá, así mismo se crían ovinos, porcinos y aves


 


Para satisfacer la demanda interna.  En los terrenos abruptos se cría el ganado caprino, destinado al plato típico del fin de semana; en algunos sectores disponen de caballos y asnos con el fin de suplir la necesidad de los medios de transporte.


 


La totalidad  de la producción agrícola no la consume la localidad, por tanto sale a los mercados de Bogotá, Cúcuta y Bucaramanga, como es el caso de la Papa y la hortaliza;  igualmente ocurre con el excedente de vacuno y porcino.


 


En el municipio fuera de la actividad agropecuaria se identifican otras actividades desarrolladas en este sector como son:


 


¨        Actividad Industrial: Santa Rosa cuenta con microempresas como Carpinterías, Ornamentación, Confecciones, Marmolería, Talabartería, Curtiembres, Panaderías y confección de cuero. Estas pequeñas empresas no tienen una planificación definida. A esta actividad  están discadas 570 personas de las cuales se encuentran trabajando equivalente al 15.26% 


 


¨        Actividad Agroindustrial: A pesar de que Santa Rosa de Viterbo es un municipio agropecuario, a esta actividad se dedican 100 personas que representan el 2.69% del total de la población que se encuentra laborando; este sector solo cuenta con 6 plantas procesadoras de lácteos y varias fami-empresas dedicadas a producir derivados de la leche, estas unidades productivas son de tipo familiar desarrollando las actividades de forma tradicional. 


 


¨        Actividad Artesanal: La artesanía de Santa Rosa de Viterbo se caracteriza por la elaboración de cotizas o alpargatas, la comercialización se desarrolla en el Tolima y el Llano, se elaboran otras artesanías como las gualdrapas o tapetes, cobijas y cucharas de palo pero en menor porcentaje, en forma unitaria y temporal. El total de personas que se encuentran desarrollando esta actividad son 380 que representan el 10.17% del total de la población que se encuentra trabajando.


 


La laboriosidad e ingenio de los Santarroseños se ha caracterizado en toda época por trabajar delicadamente diferentes materias primas como el cuero, la lana, la madera, el esparto, el bejuco e hilo terlenca;  la demanda local de los productos artesanales es mínima por lo tanto buscan mercadeo en otras localidades.


 


El empleo oficial oscila entre el 70 y 80% (del cual los habitantes del municipio participan en un 4% aproximadamente, considerando que la mayoría de los funcionarios de estas dependencias no son del municipio), donde sobresalen el área de servicios dentro de los cuales se desarrollan las funciones judiciales, bancarias, de salud  y académicas; el restante depende de la actividad comercial y empresarial. 


 


Dentro del empleo particular se destacan el transporte, que es otra ocupación  de un buen número de Santarroseños, quienes  se desempeñan en diferentes regiones del país tanto en el transporte de pasajeros como de carga.


 


El comercio  cuenta  con tiendas y almacenes que ofrecen los víveres y artículos de primera necesidad. Existen  pequeños almacenes  de textiles y confecciones, de calzado, de materiales para construcción, droguerías médicas y veterinarias, fotografías, floristerías, panaderías, restaurantes y whisquerías  


 


El aspecto comercial de Santa Rosa se ve afectado seriamente por su ubicación geográfica cerca de otras ciudades de pujante economía como Duitama y Sogamoso; el volumen de ventas de los productos comerciales que existen en la ciudad es realmente bajo y se mantiene con un mercado prácticamente local.


 


 


10. SECTOR TURÍSTICO


 


Santa Rosa de Viterbo es un municipio que por su historia y cultura ha sido importante a nivel departamental y nacional, al igual turísticamente se ha dado ha conocer principalmente por su gastronomía. Dentro de los principales sitios turísticos se pueden resaltar:


 


-       El camino de la libertad (Laguna – Cucubo - Quebrada Arriba - Portachuelo)


-       Casa donde nació Casilda Zafra


-       Casa donde nació Clímaco Calderón


-       Casa donde nació Jorge Rojas


-       Casa donde nació Carlos Arturo Torres Peña


-       El pico de Águila (Ubicado en la torre zona nororiental de Santa Rosa)


-       El páramo de Pan de Azúcar


-       Quebrada Grande


-       El mirador del nevado (Ubicada en la Mesa)


-       El muro de piedra para la práctica de Rapel (vereda Egipto)


-       Santuario del Señor de la Salud.


-       Capilla de San Cayetano.


-       Parque Rafael Reyes.


-       Escuela de Policía General Santander, Seccional Rafael Reyes


-       El Obelisco donde nació el General Rafael Reyes (ubicado en la vereda Tunguaquita)


 


11. SECTOR MEDIO AMBIENTE


 


La producción acuífera de la micro cuenca del Rió Chiticuy, ha venido disminuyendo por diferentes causas; todas ocasionadas por el inadecuado e indiscriminado uso de los recursos naturales, cada día se arrojan al río cantidad de materiales provenientes de areneras, curtiembres, fábrica de lácteos, aguas domiciliarias contaminando el medio ambiente y las cuencas hidrográficas. En cuanto a la intervención del páramo es cada vez más grave por que se está ampliando la frontera agropecuaria en zonas que son reserva de agua.


 


La explotación de minas de arena se hace de una manera antitécnica causando deterioro a la cobertura vegetal, paisaje geomorfológico, erosión del suelo, disminución del caudal hídrico y por consiguiente su calidad.


 


El municipio cuenta con total de 51 fuentes hídricas entre quebradas, fuentes de agua, lagunas, canales, ríos, y parque naturales. Para ver las  fuentes por veredas y nombre, ver anexo 7.


La problemática más sentida del medio ambiente es la siguiente:


 


-       No se ha hecho un programa de recuperación de zonas erosionadas a raíz de la explotación de canteras de arena y otros materiales de construcción.


 


-       En zonas de páramo y sub-páramo se deben proteger las nacientes mediante siembra de plantas nativas y declararlo como zona de reserva municipal, departamental y nacional para evitar la explotación irracional de los recursos naturales renovables.


 


-       En razón a que CORPOBOYACA ha autorizado la tala de eucaliptos en diferentes zonas rurales, éstos deben ser arrancados en su totalidad y sí ser reemplazados por plantas que conserven la humedad. Uno de los problemas que tiene nuestro municipio es la concesión minera que tiene Cementos ARGOS para la explotación de caliza en la mina San Antonio en la vereda del Salitre hacen la revegetalización y recuperación con eucalipto debido a que es una empresa comercial e industrial.


 


-       La contaminación orgánica proveniente de aguas servidas, se ha convertido en un fenómeno severo en el municipio, el cual esta generando fuera de la contaminación ambiental, altas multas económicas ante las entidades ambiéntales.


 


Las características más sentidas en la contaminación del ecosistema es la siguiente. En el área rural, en lo que tiene que ver con el agua se presenta una contaminación excreta, basuras y aguas negras domiciliarias. Para el aire se presenta contaminación por las fumigaciones y para la tierra se presenta una falta de disposición adecuada para las basuras[12].


 


EL ente que esta encargado de dar las licencias para la explotación de las minas es CORPOBOYACA.


 


 


Desde año 2000 se tiene conocimiento de 7 proyectos de reforestación, esencialmente con alisos y por un monto total de $36.000.000. Para ver número de contrato, fecha, monto, contratista y lugar, ver anexo 8.


 


12. SECTOR VIVIENDA


 


El municipio cuenta con 2.760 viviendas de las cuales 1.600 se encuentran ubicadas en el área urbana siendo construidas en adobe 720 equivalente al 45%  y 880 que representa el 55% en ladrillo.


 


Según se puede evidenciar en los siguientes cuadros, el material predominante de las construcciones es el bloque y ladrillo (70%), la tapia pisada (28%) , bahareque (1.0%), madera burda, guadua y caña (0.072%) y tela y zinc (0.145%), así mismo el piso que predomina en estas construcciones es la tierra con 352 viviendas equivalente al 12.75%, madera burda 61 (2.25%), cemento 1164 (42.17%), baldosa 1068 (38.70%) y mármol 115 (4.16%).


 


Existen proyectos de vivienda en proceso de legalización.


 


 


 


MATERIAL DE LAS PAREDES


 


El material predominante en las paredes es el siguiente: zinc- tela 4, guadua caña 2, madera burda 12, bahareque 36, tapia pisada 775 y boque ladrillo piedra 1931. El total de casas censadas 2760. Para ver la distribución por vereda ver anexo 9           


 


 


MATERIAL PREDOMINANTE DEL PISO


 


El material predominante en los pisos en el municipio es el siguiente: tierra-arena 352, madera burda 61, cemento gravilla1164, baldosa-vinilo 1068 y alfombra o mármol 115. Para ver los datos discriminados por vereda ver anexo 10.


 


Los datos citados, son lo únicos disponibles en el momento y su actualización debe ser programada para ejecutar en este periodo de gobierno. En el momento no existen programas de unidades básicas de saneamiento en vivienda rural. En este momento existe un proyecto de solución de vivienda con licencia de construcción, con NÚMERO y recién aprobado.


13.  SERVICIOS PÚBLICO DOMICILIARIOS


 


ACUEDUCTO


 


El municipio de Santa Rosa de Viterbo no cuenta con suficiente recurso hídrico,  pero además el control al uso del agua no es el más adecuado, esto considerando que se muestra un consumo excesivo del mismo en época de invierno el cual llega a ser cinco veces mayor, presentándose problemas de racionamiento severo en época de verano por cuanto el acueducto no logra garantizar el caudal necesario para cubrir la demanda existente; siendo una situación muy delicada, por que no hay un control adecuado del consumo, esto considerando que no se tiene una revisión adecuada ni conciencia del uso del recurso hídrico, como es de resaltar que en la naciente se realizan varias derivaciones de agua los cuales son utilizados para usos agrícolas de forma incontrolada.


 


En la actualidad el municipio cuenta con dos fuentes de agua superficiales, utilizadas para el abastecimiento de la comunidad urbana.


 


·         QUEBRADA GRANDE: Esta fuente aporta entre 45 y 55 L/s al sistema de acueducto del municipio la captación es de forma lateral y se encuentra ubicada en la vereda de Quebrada Grande; la cuenca de esta fuente hídrica y sus aportantes en la actualidad presenta problemas de recarga por el uso inadecuado del suelo en la ronda del río y en su parte alta por la expansión agrícola.


 


 


·         NACIMIENTO DE EGIPTO:


 


El área urbana del municipio cuenta con un total de 6847 habitantes, existiendo 1601 suscriptores con un promedio de cuatro personas por familia lo que indica que el 80% de la población urbana cuenta con el servicio de agua, existiendo un déficit del 20%; esto considerando que el municipio ha venido ampliado el perímetro urbano e incrementando la construcción de vivienda.


 


Volumen de agua consumido.


 


La dotación neta (DN) para el municipio está estimada alrededor de 205 L/hab.-día.


El caudal de agua tratada oscila entre 15 y 16 L/s.


RED DE ACUEDUCTO.


 


La tubería y accesorios de la red de acueducto se encuentran en estado regular, un 90% de la red es en PVC y el restante en hierro galvanizado reduciendo la presión y calidad del servicio.   


CALIDAD DEL AGUA.


 


Análisis fisicoquímicos y bacteriológicos realizados a una muestra de agua tomada el 22 de Octubre de 2007 evidencia que  no es apta para el consumo humano, esto sustentado en la presencia de Coniformes Totales y E- coli en los siguientes valores respectivamente 411 NMP/100cm3 y 28 NMP/100cm3.


 


Por lo anteriormente descrito se tomaron medidas correctivas al respecto en cuanto a la dosificación del cloro arrojando uno resultados positivos en la calidad del agua en el mes de Noviembre.


ACUEDUCTOS RURALES


 


Una vez cruzada y analizada la información aportada por la comunidad y la que existe en los archivos municipales el estado actual de los acueductos rurales es el siguiente:


 


 


ESTADO ACTUAL ACUEDUCTOS RURALES


 





































































































































































































VEREDA


NATURALEZA JURÍDICA


NOMBRE  PRESIDENTE


R.U.T.


CONSECION


INICIACIÓN


ESTADO ACTUAL


 


EL OLIVO


PARTE ALTA


JUNTA


ADMINISTR.


RAFAEL EDUARDO  MARTÍNEZ


 


RES. 0020


04-02-2000


26 DIC 1994


REGULAR                         


EL OLIVO


AGUABLANCA


JUNTA


ADMINISTR


LUÍS ANTONIO TORRES


 


 


AÑO 1991


REGULAR


EL OLIVO


PARTE BAJA


JUNTA


ADMINISTR


CARMEN JULIO TORRES C.


 


 


18-01-1987


REGULAR


 LA CRECIENTE


JUNTA


ADMINSTRA


ALONSO


GARCÍA


 


 


NOV-2000


BUENO


EL CUCUBO


JUNTA


ADMINSTRA


 


GABRIEL


GONZÁLEZ  TORRES


900080569-5


RES. 0382


03-04-2006


AÑO 1990


 


REGULAR


VILLA NUEVA


JUNTA


ADMINISTR


CARLOS FELIPE  ARENAS


 


RES. 0128


11-03-2005


23-03-1985


REGULAR


QUEBRADA GRANDE


JUNTA


ADMINSTRA


JORGE HERNÁN  CAMACHO


 


RES. 0271


2004


1997


REGULAR


QUEBRADA ARRIBA


JUNTA


ADMINSTRA


LUÍS ANTONIO TORRES


 


 


1988


REGULAR


PORTACHUELO


JUNTA


ADMINSTRA


MANUEL LÓPEZ


 


 


1997


REGULAR


PORTACHUELO SECTOR EL RODEO


JUNTA


ADMINSTRA


JOSÉ MAURO JAIME ROJAS


826001932-0


RES. 913


09-11-2004


FEB- 2000


REGULAR


EGIPTO


JUNTA


ADMINSTRA


MARIO ENRIQUE REYES


900122534-1


RES. 037


13-04-2007


1987


REGULAR


LA LAGUNA


CENTRO


JUNTA


ADMINSTRA


GABRIEL VERDUGO


 


 


2004


REGULAR


LA LAGUNA SECTOR TABLÓN


JUNTA


ADMINSTRA


JULIO CESAR ESTUPIÑÁN


 


 


2000


REGULAR


SECTOR  SINAI


JUNTA


ADMINSTRA


SERAFÍN GONZÁLEZ


900165487-6


RES. 0551


2000


03-03-1991


REGULAR


CACHAVITA


JUNTA


ADMINSTRA


RÓMULO LEÓN


 


 


1962


REGULAR


CHORRERA


JUNTA


ADMINSTRA


HENRY CORREDOR CHITITA


 


RES. 0339


JUL -2000


1996


REGULAR


EL SALITRE


JUNTA


ADMINSTRA


JOSÉ ALCIBÍADES VIVAS MONROY


 


USOCHICAMOCHA


1994


REGULAR


SIRAQUITA


JUNTA


ADMINSTRA


 


 


 


 


Proceso de legalización


PIEDRAS BLANCAS


JUNTA


ADMINSTRA


 


 


 


 


Proceso de legalización


LA LAGUNA PARTE ALTA


JUNTA


ADMINSTRA


 


 


 


 


REGULAR


PUERTA DE CUCHE


JUNTA


ADMINSTRA


 


 


 


 


REGULAR


TUNGUA-QUITA


JUNTA


ADMINSTRA


 


 


 


 


REGULAR


CUCHE


JUNTA


ADMINSTRA


 


 


 


 


REGULAR


Fuente: Unidad de Servicios Públicos Domiciliarios


 


En el área rural el tipo de acueducto que se utiliza es manejado por medio de mangueras denominado acueducto veredal, consta de una red de aducción corta en la mayoría de los casos, encontrándose posteriormente la bocatoma, la cual en la mayoría de acueductos es de fondo; de la bocatoma se conduce el agua a un tanque de almacenamiento que viene seguido en algunos casos de un desarenador para posteriormente pasar a la red de distribución y llegar así al usuario sin ningún proceso ni tratamiento de purificación, actualmente el 65.60% del total de la población rural cuenta con servicio de acueducto.


 


 


ESTADÍSTICAS DEL SUMINISTRO DE AGUA


 


De las 1160 viviendas ubicadas en el área rural, 761 viviendas equivalente al 65.60% cuentan con el servicio de acueducto, mientras que 399 que equivalen al 34.40% carecen de este servicio, viéndose obligados a tomar el agua para el consumo principalmente de pozos o aljibes. Para ver los datos discriminados por veredas, ver anexo 11.


 


A pesar de que en varios sectores existe escasez del líquido, este es utilizado para el regadío presentándose conflicto con los vecinos, por no encontrarse reglamentado su uso no se puede optimizar el recurso hídrico.     


 


Los datos de la vereda Quebrada Grande, la cual aporta entre 45 a 55 L/s, se basan en datos de más de 30 años; de cuando el agua venía por caudal abierto. En la actualidad la captación viene en tubería de  PVC de 8 pulgadas. No se ha tomado de ningún aforo.  En tiempos de invierno la fuente abastece la 24 horas del día, mientras que en tiempo de verano la fuente abastece de 6 a 8 horas al día.


 


De la fuente de Quebrada Grande se benefician 1460 viviendas. De la fuente nacimiento Egipto se benefician 1460 viviendas y un colegio (Carlos Arturo Torres), los cuales representan mas o menos 300 familias y 1500 alumnos respectivamente. El caudal normal para este municipio sin desperdicio es de 18.5 L.P.S.  En verano se necesitarían más o menos 12 L.P.S.


 


 EL nacimiento Egipto, tiene un caudal que aporta mas o menos 4.8 L.P.S.; esta cantidad beneficia a 155 viviendas, 775 habitantes, 1500 alumnos, 100 docentes y 20 personas de servicios generales. El caudal requerido normal es de 5.6 L.P.S. actual. La información fue tomada de ACUASISTEMA.


 


En el momento se lleva un control físico-químico del agua en cuanto a cloro, P.H. y turbiedad, para brindar a la población el líquido en condiciones normales de desinfección para purificación y consumo. Algunos acueductos rurales no tienen desarenadotes, como los acueductos de Cuche, Cachavita y Ciraquita. Una planta de tratamiento de agua en la vereda el Salitre y una planta de tratamiento de agua en la vereda el Cucubo.


 


La bocatoma requiere construirla en una zona de páramo en el sector los Colorados, igualmente el desarenador.  El floculador, faltan placas onduladotas de A.C. y un canal de recolección de agua sedimentada. Se requiere mantenimiento de válvulas de entrada a filtros, que incluyen un arreglo de vástagos en acero de  1´´ macizo de longitud de 3 metros. Se necesita el arreglo de orificios del falso fondo y el retiro y cambio de lechos filtrantes.


 


A las micro cuencas hidrográficas de las diferentes fuentes de abastecimiento de los diferentes acueductos, se encuentran en el siguiente estado: Falta encerramiento con alambre de púas y madera para que los árboles que se han sembrado no sean destruidos por el ganado; y a la vez no haya contaminación del agua.  Las concesiones de agua de los diferentes acueductos veredales las tiene la Oficina de Tramite de la Personería Municipal.


 


 


ALCANTARILLADO


 


El sistema de alcantarillado existente en el municipio de Santa Rosa de Viterbo es de tipo combinado, las aguas residuales son descargadas directamente a dos fuentes naturales, la Quebrada Arriba y la Quebrada de la Cabaña, estas finalmente desembocan en el río Chiticuy.


 


La problemática del vertimiento de aguas residuales al río se incrementa máxime cuando la Escuela de Policía Rafael Reyes, a pesar de contar con un acueducto independiente, el sistema de alcantarillado se encuentra conectado al municipal, aportando gran cantidad de vertimientos producidos debido esto a la cantidad de personal que hace parte de esta institución, lo cual contribuye considerablemente a elevar el porcentaje y tasa retributiva que paga el municipio a CORPOBOYACA por contaminación de las aguas del río Chiticuy.


 


Las siguientes son las características del alcantarillado municipal:


 



  1. El sistema de recolección de agua residual es de tipo bayoneta

  2. Existen tramos construidos de tipo bóveda los cuales no son los más adecuados para un correcto funcionamiento del sistema.

  3. El material predominante del sistema de alcantarillado es en concreto.

  4. Baja capacidad de drenaje del sistema, ya que se encuentran algunos tramos con diámetro pequeños que no son suficientes para transportar el caudal generado.

  5. Pendientes bajas que no permiten el arrastre de sólidos, ocasionando taponamiento.

  6. Falta de limpieza, mantenimiento de tuberías y pozos de inspección.

  7. La mayoría de pozos de inspección no cuentan con ventilación adecuada.

  8. Los tramos que rebozan: la calle 9 entre carreras 2 y 3; la carrera 3 entre calles 8 y 9; carrera 2 entre calles 2 y 5, debido a que presentan taponamiento.

  9. Se encuentran sumideros conectados a los pozos y otros conectados directamente al colector.

  10. No se realiza control de vertimientos industriales ni hospitalarios.

 


El alcantarillado urbano tiene una cobertura del 94.2%, su longitud total es de 18.200 ml. y la longitud de vías construidas es de 19.320 ml, aún existen 20 letrinas en el barrio San Antonio, el total de aguas vertidas al alcantarillado municipal es de 15.34 L/s; el estado actual de su infraestructura es muy regular.


 


 


SANEAMIENTO BÁSICO


 


Uno de los problemas críticos del municipio especialmente en el área rural es el déficit de servicio sanitario, donde un bajo porcentaje de viviendas cuentan con pozo séptico y letrinas, gran parte de la población hacen sus necesidades a cielo abierto, el siguiente es el estado actual del saneamiento básico en el municipio.


 


Hasta el momento, no se desarrolla ningún tratamiento especializado en el manejo desechos industrial producido por las mano factorías y  los desechos químicos. Este tipo de desechos se drenan por la tierra, a ríos y  quebradas.


 


En este momento la inspección de policía expide las licencias para la distribución de carnes. El sacrificio de las reses se realiza en pueblos como Cerinza y Belén


 


 


ESTADÍSTICAS DEL USO SANITARIO EN EL MUNICIPIO


 


En el área rural de las 1160 viviendas, 254 equivalente al 21.89% no cuentan con servicio de sanitarios o pozo séptico, 130 viviendas (11.20%) poseen servicio  pero no se encuentran conectados a pozo séptico o al alcantarillado lo que genera grandes problemas de salubridad, 727 (62.67%) viviendas poseen pozo séptico y 49 (4.22%) cuentan con servicio de alcantarillado.    


 


 


SERVICIO DE ASEO


 


El servicio de recolección de basuras se presta mediante la Unidad de Servicios Públicos domiciliarios mediante un carro recolector tres días a la semana los martes, miércoles y jueves; estas se están llevando al relleno sanitario de COSERVICIOS ubicado en la ciudad de Sogamoso. El sistema de cobro se efectúa de acuerdo a la estratificación, con una Tarifa anual cuyo incremento se hace con base al IPC, debido a que el Municipio no cuenta con un estudio tarifario de acuerdo a las resoluciones emitidas por la CRA. El servicio de barrido de calles se realiza una vez por semana, siendo este sectorizado.  


 


 PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE ASEO A NIVEL MUNICIPAL


 


La prestación del servicio de aseo a nivel municipal tiene la siguiente cobertura: el número de vivienda con servicio sanitario 254 que representa 21.89% del total de las viviendas, viviendas con pozo séptico 727, viviendas sin pozo séptico 130 y número de viviendas con alcantarillado es de 49. Para ver los datos discriminados por veredas  ver anexo 12.


 


De las 2.760 viviendas que tiene el municipio 1548 equivalentes al 56.09% recogen las basuras las cuales son depositadas en el carro recolector mediante las personas encargadas para esta actividad; 1.212 viviendas que representan el 43.91% depositan los residuos sólidos a cielo abierto o son quemadas.  En este momento el municipio no cuenta con un lote en el cual pueda implementar un relleno sanitario.


 


La evaluación del proceso actual de recolección de basuras, desde su infraestructura, recolección, transporte y manejo final;  a mejorado en lo que tiene que ver con el proceso de reciclaje, ya que un día diferente de la semana se pasa a recoger basuras de tipo diferente, generando así mayor empleo en el proceso de manejo de residuos sólidos. Además se paso de recolectar 96 toneladas a recolectar 70.


 


 


ENERGÍA ELÉCTRICA


 


La prestación de este servicio esta a cargo de la empresa de energía eléctrica de Boyacá, el alumbrado público a cargo de la administración municipal y la empresa de energía eléctrica de Boyacá mediante convenio entre esas dos entidades, del total de las 2.760 viviendas 2.604 equivalente al 94.34% cuentan con servicio de energía eléctrica optimizado mediante 35 transformadores, luego existe un déficit de 156 viviendas que equivalen a 5.65%; además es importante resaltar que la postería en el área rural en un 65% es de madera, la cual se hace necesario reemplazar considerando que representa un riesgo para la población.


 


El municipio cuenta con un total de 49 transformadores, 759 luminarias de diferente voltaje, de las cuales actualmente hay 264 luminarias sin servicio; esto equivale a un 34.8% del alumbrado público sin servicio.


 


Los postes en madera, existen en algunos sectores como San Isidro y el Sinaí; al igual que en las 18 veredas. El número total de este tipo de postes no se tiene.


 


Transformadores a repotenciar:  Cra. 5 con calle 8 parques, Cra. 3 # 8-32, Sector Santa Lucía con avenida Circunvalar y calle 10, Calle 13 con avenida circunvalar,  Barrio San Antonio, Remodelación de Redes, Vereda el portachuelo, sector el alto, repotenciación  y Vereda el Salitre, sector la esperanza , reubicación de posteria y redes.


 


Repotenciación de los transformadores y revisión de las redes del sector rural y urbano.


 


 


MEDIOS DE COMUNICACIÓN


 


¨        Televisión: Cuenta con 5 cadenas nacionales, con servicio de Antena parabólica manejada por la empresa privada, en el sector rural es bueno este servicio a excepción de 5 veredas que presentan interrupciones constantes, luego la señal no es óptima. Cuenta con el servicio de dos antenas parabólicas, una de orden privado y la otra de orden comunitario.


 


¨        Teléfono: Prestada por la Empresa Colombia Telecomunicaciones, con  cobertura  para el sector urbano y  rural, también se cuenta con el servicio de telefonía celular la cual es eficiente.


 


¨        Radio: El Municipio cuenta con el servicio de dos emisoras: una del estado: FM estéreo Policía Nacional y la otra comunitaria: Armonía Universal.


 


Las cinco veredas que presenta interrupciones constantes en la señal de televisión son: Piedras Blancas, Valle de Cuche. (Salitre, Chorrera, Tunguaquita, la Creciente y Cuche), Siraquita y Quebrada Arriba.


 


 


GAS DOMICILIARIO


 


El área urbana del municipio cuenta con el servicio de gas natural, el cual esta cubierto en un 93% del total de las 2760 viviendas; además se utiliza el servicio de gas propano el cual es distribuido en cilindros, el 95% de la población rural utiliza carbón y leña para la preparación de sus alimentos.


 


 


14. SECTOR VIAL Y TRANSPORTE


 


El municipio cuenta con un total de vías urbanas de 22.37 Kilómetros, de las cuales 17.43 Km (77.92%) se encuentran pavimentadas y  4.94 Km equivalente al 22.08% están sin pavimentar; además en el 15.94% de las vías se hace necesario una repavimentación. En los siguientes cuadros se refleja el estado y necesidades de la malla vial urbana y rural.  


 


MANTENIMIENTO ANILLO RURAL


 


El municipio cuenta con 115.5 Km de vías rurales, que cubren las 18 veredas y los diferentes sectores del municipio; de las cuales el 65.5 Km, que representan el 56.7% del total se encuentran en mal estado y 50 Km que representan el 43.3% se encuentran en regular estado. Para ver la localización de la carretera, su longitud en kilómetros, estado y alcantarillado de 24 pulgadas. También existen construidas 152 alcantarillas de 24 pulgadas de diámetro en todas las vías veredales. Existe solicitud de construcción de 30 alcantarillas en las veredas El Portachuelo, Villanueva, Valle de Cuche y Egipto. El mantenimiento de las vías rurales se debe hacer 2 veces al año. Para más información  ver anexo 13, 14 Y 15.


 


El servicio de transporte intermunicipal especialmente entre Santa Rosa y Duitama es prestado por la empresa COOFLOTAX, está realiza un recorrido interno cada diez minutos para recoger los pasajeros, el cual lo hace más ágil; sin embargo estos vehículos se ubican en la parte sur del parque Rafael Reyes dando mala presentación para con los visitantes considerando que son 37 vehículos adscritos a la empresa para esta ruta, de los cuales en promedio 17 (45.94%) permanecen estacionados en el parque.


 


En la actualidad no existe un sistema de transporte público de pasajeros en el sector urbano y veredal legalmente constituido.


 


En este momento el municipio cuenta con una retro excavadora, una moto niveladora y una volqueta y el estado de esta maquinaria es deficiente.


 


Solo se tiene conocimiento de las vías terciarias, las cual es 14.8 Km,[13]. De las vías secundarias y primarias no se tiene conocimiento. El ente encargado de su mantenimiento es para las vías secundarias y terciarias, es caminos vecinales y municipales.


 


 


15.  EQUIPAMIENTO MUNICIPAL


 


Como se puede evidenciar en el siguiente cuadro, el municipio cuenta un una relación de equipamientos, los cuales requieren de mantenimiento permanente, al 100% de las construcciones municipales, esto por el deterioro normal del paso del tiempo.


 


Equipamiento Urbano


 





































































NOMBRE


ÁREA TOTAL M2


ÁREA CONSTRUIDA M2


PLAZA DE MERCADO


7257


2766


PALACIO MUNICIPAL


635


539


MATADERO MUNICIPAL


564


222


PARQUE RAFAEL REYES


8113


8113


COLISEO DE FERIAS


3664


141


INSPECCIÓN DE POLICÍA


570


128


ANTIGUO PALACIO MUNICIPAL


625


625


PARQUE SAN CAYETANO


2000


2000


LOTE POZO DE CUCHE


5300


 


GARAJE MUNICIPAL


1300


150


VIVERO MUNICIPAL


1479


580


LOTE ACUEDUCTO MANZANO


303


250


LOTE ACUEDUCTO EGIPTO


629


200


CASA DEL ANCIANO


1200


400


POLIDEPORTIVO MUNICIPAL


3100


3000


Fuente: Secretaria de Obras y Planeación


 


 


16.  SECTOR MINERO


 


El municipio cuenta con 22 minas, relacionadas así:


 


-       17 minas de arena ubicadas 15 en la vereda la Laguna y 2 en Gratamira, las cuales se explotan de forma artesanal.


-       3 minas de caliza localizadas en la vereda Puerta de Cuche, el 94% de este mineral es explotado por la empresa Cementos ARGOS y el restante por dos mineros particulares.


-       2 minas  de recebo una ubicada en la Vereda Siraquita y la otra en la vereda de Quebrada Arriba, las cuales se encuentran sin explotar y una de Laja en la Vereda La laguna.


 


El sector minero genera 62 empleos directos contando con los propietarios de las minas y un número indeterminado de empleos indirectos, debido a que este sector tiene una participación representativa en el comercio Santarroseño, este sector genera una rentabilidad del 30%, la venta de estos minerales se realiza directamente en la mina para poblaciones cercanas, excepto cal que el 95% extraída va con destino a la agroindustria del cuero en Bogotá.


 


 


Artículo 75. Prevención y Atención De Desastres


 


El municipio cuenta con comité de atención y prevención de desastres, reglamentado en documento pero no se encuentra operativizado. Además cuenta con defensa civil, la cual no cuenta  con el equipo necesario para actuar en caso de emergencia.


 


Como se puede evidenciar en la siguiente tabla del total de las 2760 viviendas, 18 que equivalen al 0.65% se encuentran ubicadas en zonas de deslizamiento y 56 viviendas correspondiente al 2.03% presentan peligros por inundaciones y deterioro de la infraestructura principalmente; poniendo en peligro a las personas que las habitan.


 


 


ZONAS DE ALTO RIESGO MUNICIPAL


 


Las zonas de alto riesgo en el municipio son 18 por peligro de deslizamiento y 56 por otra causa; estos valores representa el o.65% y 2.03% respectivamente, del total de viviendas que es 2760. Para ver los datos discriminados en veredas y sector urbano, ver anexo 16.


 


 


17. DIMENSIÓN SOCIAL


 


SITUACIÓN DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES


 


Existen muchos factores que impiden el cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Entre ellos, se considera necesario la desnutrición, la presencia de enfermedades prevenibles, las distintas formas de violencia (familiar, abandono, etc.) que afectan la salud y el desarrollo de los niños y niñas. Falta de protección a la vida que está por nacer y a las madres gestantes. También se encuentran el consumo de sustancias psicoactivas (drogas y alcohol).


 


Entre otras situaciones que afectan a los niños, niñas y adolescentes se encuentra las pocas oportunidades de trabajo, el analfabetismo, las condiciones de pobreza e inequidad y las bajas oportunidades para alcanzar una vida digna.


 


A continuación se presenta la situación actual en que se encuentran los niños, niñas y adolescentes del municipio y se propone las metas a 2011, algunas de ellas ya han sido alcanzadas, esto no significa que se deban disminuir los esfuerzos en esas áreas, sino que se debe apuntar a mejores indicadores para cada una de ellas.


 


 


ASPECTOS SOCIODEMOGRÁFICOS


 


Santa Rosa de Viterbo cuenta con una población total de 11.816 habitantes; de estos se tienen que 6.847, se encuentran en sector urbano y 4.969 en sector rural. La población entre 0 y 17 años es de 5.015  (42.44%).


Población urbana y rural


 

























Sector


Total


Hombres


Mujeres


Área Urbana


6.847


3432


3415


Área Rural


4.969


2.923


2.046


Total


11.816


6.355


5.461


 


 


Población por sexo, sector urbano y rural


 

















Urbano/Rural


Población Total


Total


Hombres


Mujeres


 


11.816


6.355


5.461


 


 


Mortalidad 


 


De los 5015  habitantes de 0 a 19 años,  fallecieron 2 es decir, el 0.03 %. Cuando se mira el número de defunciones en la parte rural se encuentra que en la Vereda la Creciente murió 1 menor, menor de 19 años y en la parte Urbana en la Carrera 3 Nº 12-58, murió 1 menor, menor de 19 años.


 


 


Embarazo en adolescentes


 


En Santa Rosa de Viterbo, el Hospital Regional de Duitama, sede Santa Rosa de Viterbo, presta atención medica de primer nivel. Registró en el año 2007, 6 nacimientos, de los cuales, 0  fueron en adolescentes, lo que significa que de cada 123  maternas que acuden al servicio, ninguna es adolescente.


 


Los partos atendidos en la Institución, las madres se encontraban en rangos de edad de 21 a 42 años.


 


CICLO VITAL


 


El ciclo vital en la primera infancia (de 0 a 6 años) es 2116, escolares (de 7 a 11 años) 1474, adolescentes (de 12 a 17 años) 1425. El total de hombres y mujeres menores de edad es 2593 y 2422 respectivamente.


 


 


RESULTADOS DE LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN PRIMARIA


 


A continuación se presentan los principales temas y problemas asociados a la vulneración de derechos de los niños, niñas y adolescentes en el municipio de Santa Rosa de Viterbo, reconocidos por los distintos actores entrevistados. Para ver discriminado por genero ver anexo 17.


 














ÁREA DE DERECHOS


TEMA O PROBLEMÁTICA IDENTIFICADA


PROMOCIÓN DE UNA VIDA SANA


 



  • Desnutrición

  • Retrasos en el desarrollo

  • Afección por EDA e IRA, por las condiciones ambientales

  • Embarazo en adolescentes

  • Abuso sexual

  • Fármaco dependencia

  • Consumo de alcohol y cigarrillo a temprana edad

  • Inicio de relaciones sexuales a temprana edad

  • Los abusados sexualmente, no se están identificando

  • Falta acompañamiento psicosocial

  • Violencia intrafamiliar

  • Discriminación de adolescentes (los consideran generadores de conflictos o los estigmatizan como drogadictos o delincuentes)

  • Hacinamiento

  • Carencia de vivienda

  • Pobreza

  • Desempleo de los padres

  • Descomposición familiar

  • Los niños y niñas asumen roles no propios de su edad (cuidar hermanos menores)

  • Abuelos y abuelas asumen crianza

  • Necesidades básicas insatisfechas en las familias

EDUCACIÓN CON CALIDAD



  • Hay cupos pero la planta física resulta inadecuada

  • No se cuentan con laboratorios, ni enfermería, ni auditorios

  • En muchos establecimientos no se cuenta con servicios de psicología o psicorientación

  • Faltan espacios para la recreación y el deporte

  • Infraestructura deteriorada

  • No cuentan con computadores

  • Hay deserción porque los padres no tienen para pagar la pensión

  • Los niños y niñas no cuentan con los útiles escolares necesarios

  • No cuentan con biblioteca o la que existe no tiene dotación adecuada (textos actualizados y adecuados a la edad

  • Venta de licor a las afueras de los centros educativos

  • Proliferación de sitios de internet y de juegos electrónicos a los alrededores de colegios

  • No hay orientación en tareas de padres o tutores

  • Muchos padres no van a las reuniones de entrega de notas

  • Los padres no asisten a las Escuelas de Padres

  • Los niños, niñas y adolescentes ven televisión hasta altas horas de la noche


 


PROYECTOS DE DESARROLLO PARA EL MUNICIPIO DE SANTA ROSA DE VITERBO


PLAN DE DESARROLLO


SANTA ROSA DE VITERBO


2008 - 2011


“UNIDAD, RECUPERACIÓN Y PROGRESO”


 


 


Misión


 


Mediante el compromiso de todas las personas vinculadas con el progreso de Santa Rosa de Viterbo, crear las condiciones físicas, institucionales, sociales, económicas y políticas que permitan impulsar el desarrollo económico y social de todos los habitantes, especialmente a través de la prestación de los servicios públicos, la realización de obras que generen progreso local, el mejoramiento social y cultural de toda la población mediante la participación comunitaria; así como poder desarrollar ideas convertidas en proyectos surgidos de común acuerdo con la comunidad, los cuales impulsados, gestionados y desarrollados en forma unida, eficiente y transparente logren un mayor progreso y bienestar para todos los Santarroseños.  


 


Visión


 


En el año 2011 Santa Rosa de Viterbo será reconocido como UN MUNICIPIO MODELO en cuanto a su organización comunitaria, LA TRANSPARENCIA, LA EFICACIA Y LA EFICIENCIA en el manejo de todos sus recursos, la calidad de vida de sus habitantes, la dinámica turística y cultural, su desarrollo integral y la CULTURA POLÍTICA de sus habitantes, enmarcados dentro de la tolerancia, la honestidad, la solidaridad y los otros valores humanos.


1.     UN MUNICIPIO VIABLE, MODERNO Y EFICIENTE.



















Programas


1. Santa Rosa Sostenible


2.  Santa Rosa, una Empresa Organizada


3. Santa Rosa  ingresa  a  la era  de las Tecnologías de la Información


     y las Comunicaciones: TIC´S


4. Santa Rosa recupera su memoria Institucional


5. Santa Rosa Segura, en prevención de desastres


6. Santa Rosa Segura, Santa Rosa sin violencia.


 


 


DESCRIPCION


Lograr que Santa Rosa de Viterbo se convierta en un Municipio Viable, Moderno y Eficiente a través del Saneamiento de sus Finanzas Municipales, la implementación de modelos administrativos claros y basados en resultados y la utilización de las nuevas tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC´S), con el fin de garantizar la transparencia y efectividad en la gestión Pública; y la prestación de servicios con calidad  y prontitud a todos los ciudadanos.


 


Propósitos:


 


1.     Que el Municipio recupere en el corto plazo su viabilidad financiera y logre optimizar sus recursos para realizar mayor inversión social en beneficio de la comunidad santarroseña.


 


2.     Que Santa Rosa de Viterbo cuente con una planta de personal acorde a su categoría, población y necesidades; para convertir al municipio en una empresa moderna, productiva y eficiente, tomando como base las políticas y las directrices del gobierno nacional y la adecuación administrativa.


 


3.     Que los Funcionarios al servicio de la Administración Municipal, estén bien capacitados y motivados para que presten un buen servicio a la ciudadanía.


 


4.     Garantizar que en Santa Rosa la contratación pública se haga con transparencia y equidad, utilizando las nuevas tecnologías de la información y las comunicaciones.


 


5.     Lograr la recuperación de la memoria institucional de Santa Rosa a través de la organización del Archivo Municipal.


 


6.     Garantizar la seguridad  de las personas y la protección de los bienes de los santarroseños residentes en los diferentes sectores del Municipio.


 


  Estrategias:


 



  1. Solicitar a los Organismos de Control del orden Nacional y Departamental, como el Departamento Nacional de Planeación (DNP), la Contaduría General de la Nación y las  respectivas contralorías; la asesoría conveniente y necesaria para adelantar EL SANEAMIENTO FINANCIERO DEL MUNICIPIO.

 



  1. Gestionar ante el Departamento Administrativo de la Función Pública (DAFP), la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) y otras personas o entidades conocedoras de la Administración Pública para realizar y poner en marcha LA REESTRUCTURACIÓN ADMINISTRATIVA DEL MUNICIPIO.

 



  1. Implementar el Modelo de Control Administrativo (MECI), con el fin de optimizar todos los procesos de la Administración  Municipal y lograr el Certificado de Calidad del ICONTEC (Instituto Colombiano de Normas Técnicas).

 



  1. Establecer las necesidades de capacitación para cada uno de los funcionarios de la Administración Municipal con el fin de garantizar la prestación de servicios oportunos y eficientes a la comunidad santarroseña.

 



  1. Coordinar acciones con el Ministerio de Comunicaciones y los Organismos de Cooperación Internacional, el sector privado para que trabajen en el programa AGENDA DE CONECTIVIDAD, para lograr la puesta en funcionamiento de la Página de Santa Rosa en Internet.

 



  1. Conseguir y asignar los recursos que sean necesarios con el fin de lograr en corto tiempo LA ORGANIZACIÓN DEL ARCHIVO MUNICIPAL de acuerdo a la normativa existente.

 



  1. Articular esfuerzos y recursos entre la Administración Municipal, el Puesto de Policía, la Escuela de Policía Rafael Reyes, la Defensa Civil y la ciudadanía en general, con el fin de desarrollar acciones orientadas a promover la seguridad integral de las personas y de sus bienes en todo el Municipio. 

 


 


Programas: Este  Eje Estructural consta de seis (6) programas:


 



  1. Santa Rosa Sostenible:

Este programa busca mejorar la viabilidad financiera del Municipio, a través del mejoramiento de los indicadores de desempeño fiscal y la eliminación de sanciones  ocasionadas por el desconocimiento de normas y/o la  presentación extemporánea de la información a los Organismos de Control. (Contralorías, Departamento Nacional de Planeación, Contaduría General de la Nación, etc.)


 


2. Santa Rosa, una Empresa Organizada y certificada:


Este programa está orientado a la  adecuación administrativa del Municipio, a partir de la estructuración e implementación del MECI, en cuanto a la definición de cargos, manuales de funciones, perfiles, manuales de procedimientos, reglamento interno de trabajo y otros aspectos relacionados con la gestión eficiente del recurso humano, con el fin de lograr la certificación en gestión de la calidad.


 


3. Santa Rosa en la era de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (TIC´S):


 


Este programa implementará y dará un funcionamiento continuo a la Página de Internet para Santa Rosa a través del Proyecto “Agenda de Conectividad” del Ministerio de Comunicaciones, con el fin de garantizar la transparencia y la comunicación oportuna  a los Entes de Control y a la ciudadanía en general; en lo relacionado con los procesos de contratación, los aspectos relevantes del Municipio y la situación financiera del mismo.


 


4. Santa Rosa recupera su Memoria Institucional:


 


Mediante este programa se iniciará un proceso de clasificación y catalogación de los documentos públicos del Municipio, de acuerdo a las técnicas modernas para el manejo de los archivos. Igualmente se  asignará y se adecuará un  espacio físico, el cual deberá reunir las especificaciones exigidas para la conservación óptima de dichos documentos.


 


5.  Santa Rosa Segura, en prevención de desastres:


 


Capacitar a la defensa civil y la ciudadanía en general en la prevención y atención de desastres y accidentes; formando un grupo elite en el apoyo y ayuda a la población con algún tipo de riesgo.


 


6. Santa Rosa Segura, Santa Rosa sin violencia:


 


A través de acciones conjuntas entre la Alcaldía, el Puesto de Policía y la Escuela de Policía Rafael Reyes, se capacitará a la población en general, en temas como la resolución pacífica de conflictos, el dialogo familiar, estilo de vida sanos, convivencia social, entre otros; buscando así fortalecer los frentes de Seguridad, tanto en el sector urbano, como en el sector rural del Municipio


 


2.    UN MUNICIPIO SALUDABLE Y CON MEJOR CALIDAD DE VIDA























Programas


1. Santa Rosa Sana


2. Santa Rosa Solidaria


3. Mente Sana en Cuerpo Sano


4. Santa Rosa mejora su Infraestructura Deportiva


5. Agua Potable para Santa Rosa


6. Aguas residuales, Aguas útiles..!


7. Santa Rosa limpia y bonita


8. Más Energía para Santa Rosa


 


 


DESCRIPCION DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS


 


UN  MUNICIPIO  SALUDABLE  Y CON  MEJOR  CALIDAD  DE  VIDA.


 


 


Objetivo:


 


Garantizar y mejorar el acceso de los Santarroseños a los programas de promoción y prevención en Salud Pública, nutrición, control de adicciones, deporte y recreación; así como el aseguramiento en la prestación de los servicios públicos domiciliarios con el fin de propender por una población sana que permita el desarrollo personal y social de la comunidad con criterios de igualdad, equidad y solidaridad, en lo que tiene que ver con cobertura y calidad de servicios.


 


Propósitos:


 


1.     Garantizar la prestación eficiente del Servicio Público en Salud, de acuerdo a las directrices del Ministerio de la Protección Social.


 


2.     Que  el Municipio vigile y haga seguimiento a la cobertura y calidad de servicio; en los Programas presidenciales de ACCIÓN SOCIAL, como son: Familias en Acción, SISBEN, Hogares del ICBF y Red de Seguridad Alimentaria (Resa), con el fin de que se cumpla con los objetivos para los cuales fueron creados dichos programas.


 


3.     Que el Municipio reduzca los niveles de alcoholismo, drogadicción y sedentarismo a través de la práctica de actividades deportivas,  recreativas y culturales.


 


4.     Que Santa Rosa logre tener en el mediano plazo agua potable suficiente para atender las necesidades de toda la población.


 


5.     Lograr que Santa Rosa mejore su sistema de alcantarillado y reduzca el nivel de contaminación de las aguas servidas, para proteger el medio ambiente y para evitar el pago de tasas retributivas a CORPOBOYACÁ.


 


6.     Que Santa Rosa  se convierta en un Municipio limpio, bonito y atractivo para sus  propios habitantes y para los turistas.


 


7.     Que los costos de las tarifas de energía se reduzcan, se alcance una mayor cobertura y se preste un buen servicio de alumbrado público.


 


Estrategias:


 



  1. Optimizar los recursos del orden nacional asignados a los programas de promoción y prevención en salud, en el plan territorial de salud de Santa Rosa de Viterbo 2008 – 2011, controlando el uso adecuado de los mismos y gestionar ante Organismos de Cooperación Internacional, Fundaciones y la Empresa Privada, aportes o servicios destinados a mejorar la salud de los santarroseños.

 



  1. Revisar las Bases de Datos de los beneficiarios de los Programas Presidenciales de ACCIÓN SOCIAL, tales como Familias en Acción, Sisben, Hogares del  ICBF, Red de Seguridad Alimentaria (Resa), Adulto Mayor, etc., para que los recursos lleguen a las personas que realmente necesitan dichos subsidios.

 



  1. Gestionar recursos ante entidades públicas y privadas para que se vinculen a nuestro Municipio a través de programas y eventos que fomenten la recreación, el deporte y la cultura.

 



  1. Gestionar ante el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la Gobernación de Boyacá y Organismos de Cooperación Internacional los recursos necesarios para la ampliación del acueducto urbano, la potabilización del agua y la construcción de la planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) e incluir al municipio en el Plan de Aguas del Departamento y de la Nación.

 



  1. Implementar campañas orientadas A EDUCAR Y SENSIBILIZAR A LA POBLACIÓN para que mantengamos limpio y bien presentado nuestro Municipio y cumplamos las disposiciones de la Administración Municipal relacionadas con la clasificación y recolección de las basuras.

 



  1. En unión con los Municipios de la Provincia del Tundama, gestionar la construcción de UN RELLENO SANITARIO REGIONAL, que contribuya a solucionar el problema de la disposición final de los residuos sólidos, generados por dichos Municipios.

 



  1. Adelantar proyectos, que capaciten a la comunidad en el uso racional del servicio eléctrico,  mejorar el servicio, ampliar la cobertura y reducir los costos, a través de convenios y acciones conjuntas entre la Administración Municipal, la Empresa de Energía de Boyacá (EBSA) y los usuarios.

 



  1. Creación de la empresa de Servicios Públicos Domiciliarios de acuerdo a la ley 1176 de 2007

 


 


Programas: Este Eje Estructural consta de ocho (8) programas:


 



  1. Santa Rosa Sana:

Este programa garantizará el cumplimento de las directrices y normas relacionadas con la promoción y la prevención en Salud Pública de niños, jóvenes, adultos y adultos mayores;, las cuales están relacionadas en el respectivo Plan de Desarrollo Territorial en Salud.


 



  1. Santa Rosa Solidaria:

Evaluación bimestral los diferentes programas desarrollados en Santa Rosa e implementados por la Agencia Presidencial para la Acción Social y los de iniciativa municipal, en lo que tiene que ver con cobertura, acceso y calidad de servicio, dirigidos a niños, jóvenes, adultos y adultos mayores.


 



  1. Mente sana cuerpo sano:

Vincular a la población en general a participar en escenarios de formación deportiva y recreativa; que promuevan en la población un estilo de vida sano, para evitar el acceso a cualquier tipo de vicio.


 



  1. Mejoramiento de la Infraestructura Deportiva:

Mantenimiento de la infraestructura deportiva y recreativa y gestionar la consecución de  dotación básica para la práctica de los deportes de mayor aceptación por parte de la comunidad santarroseña.


 



  1. Agua potable para Santa Rosa:

Mediante este programa se gestionarán recursos financieros, humanos y técnicos para la construcción de un acueducto alterno y la construcción de las plantas de tratamiento para la potabilización del agua.


 



  1. Aguas residuales, aguas útiles:

Mediante este programa se gestionarán los recursos financieros, humanos y técnicos para adelantar el Plan Maestro de Alcantarillado y la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), la ampliación del acueducto y la potabilización del agua.


 



  1. Santa Rosa Limpia y Bonita:

Iniciar procesos de formación en Santa rosa, acerca de hábitos de aseo, sentido de pertenencia y preservación, para lograr sensibilizar y crear conciencia en la población de una cultura de aseo que permita vivir y convivir en un lugar mas limpio y sano.


 



  1. Mejorando la Energía Eléctrica.

 


Desarrollar campañas orientadas a la racionalización del consumo; además, hacer mantenimiento a la infraestructura, con el fin de reducir los costos del servicio.


 


 


 


 


3.    UN MUNICIPIO EDUCADOR Y CULTURAL


 























Programas


1. Santa Rosa busca la Excelencia Educativa


2. Santa Rosa mejora su infraestructura Educativa


3. Reactivar el Consejo Municipal de Cultura


4. Mi tiempo Libre lo utilizo bien


5. Todos los Santarroseños vamos a leer…!


6. Santa Rosa mejora su Infraestructura Cultural


7. Circulación de bienes y productos culturales


8. Amor por Santa Rosa


 


 


 


 


UN  MUNICIPIO  EDUCADOR  Y  CULTURAL.


 


 


Objetivo:


 


Construir un municipio con acceso, calidad, cobertura y pertinencia educativa; que promueva la práctica de las diversas expresiones culturales y deportivas; fomentando así la identidad por las tradiciones y generando sentido de pertenencia por Santa Rosa, con el fin de lograr el desarrollo integral del Municipio y de sus habitantes.


 


Propósitos:


 



  1. Conocer la situación actual de la educación y la cultura; no solo en lo que tiene que ver con infraestructura, sino también lo que tiene que ver con cobertura y calidad de servicio.

 



  1. Que Santa Rosa recupere su VOCACIÓN EDUCADORA Y CULTURAL, a través de actividades que hacia el futuro junto con EL TURISMO, se constituirán en los principales ejes de desarrollo del Municipio.

 



  1. Que Santa Rosa cuente con una infraestructura educativa y una dotación apropiada para que los directivos, docentes, estudiantes y padres de familia puedan realizar sus labores académicas en un ambiente cómodo, contando con los recursos necesarios.

 



  1. Formar a los estudiantes en competencias y conocimientos de punta, como el inglés, la informática y la Internet, dada su importancia y necesidades en el mundo laboral y profesional del siglo XXI.

 



  1. Garantizar la calidad, cobertura y excelencia académica; a través de la implementación de políticas nacionales como el plan decenal de educación 2006-2015.

 



  1. Desarrollar nuevos enfoques pedagógicos orientados a la enseñanza y el aprendizaje de los valores y a la utilización de de la ciencia y la tecnología en proyectos productivos que aporten un valor agregado en el desarrollo de nuestro Municipio.

 



  1. Promover el desarrollo personal y social, a través de la participación, la concertación y solidaridad de los santarroseños; generando así procesos efectivos de producción de información, comunicación,  ética y control social.

 



  1. Lograr que todos los santarroseños UTILICEMOS BIEN EL TIEMPO LIBRE, capacitándonos y practicando las Artes, Oficios y técnicas como la Música, la Pintura, las Danzas, el Teatro y las Manualidades entre otros.

 



  1. Mejorar los índices de Lectura y lograr que los santarroseños seamos personas informadas, actualizadas y productivas en todas las actividades: académicas, laborales y profesionales.

 



  1. Atención integral, en formación, asesoría y seguimiento a las actividades emprendidas por los hogares y madres comunitarias, al igual que en el hogar infantil.

 



  1. Lograr que Santa Rosa recupere sus escenarios culturales y las casas donde nacieron sus personajes ilustres.

 



  1. Crear SENTIDO DE PERTENENCIA POR SANTA ROSA, para que todos trabajemos en Pro del Desarrollo Integral de nuestro Municipio.

 


Estrategias:


 


1.     Desarrollar un proceso de investigación, que nos genere un diagnostico de la situación actual del sector educación y cultura, con el objetivo de plantear programas coherentes con la realidad y fijarnos metas realistas.


 


2.     Realizar “un trabajo en equipo” entre la Administración Municipal, los Directivos Docentes, los Docentes, los Padres de Familia y la Empresa privada, con el fin de adelantar proyectos educativos y culturales que beneficien a los diversos grupos poblacionales del Municipio.


 


3.     Implementar el mejoramiento de la planta física y la dotación de los Colegios y Escuelas oficiales, contando con la colaboración de los Padres de Familia y la gestión de recursos ante diferentes instancias gubernamentales, la Empresa privada y entidades de Cooperación  Internacional.


 


4.     Gestionar convenios de cooperación con las instituciones de educación formal, no formal y entidades privadas; para iniciar procesos de capacitación en manejo de tecnologías de punta, idiomas, Internet entre otras.


 


5.     Obtener unos mejores resultados en las diferentes pruebas estatales (SABER, ICFES), a través de la implementación de programas desarrollados a nivel nacional, departamental y municipal.


 


6.     Organizar grupos de investigación de docentes y estudiantes como complemento al proceso de aprendizaje y única herramienta eficaz para darle un verdadero desarrollo integral a Santa Rosa.


 


7.     Desarrollar procesos de organización, gestión, formación, creación, divulgación, investigación y apropiación del capital cultural; a partir del talento humano, el capital físico y la racionalidad económica.


 


8.     Destinar recursos para capacitar, promover y fomentar la práctica de  las distintas expresiones culturales (Música, Pintura, Teatro, Danzas, etc.,) en los diferentes segmentos poblacionales del Municipio.


 


9.     Impulsar campañas orientadas a fomentar EL HÁBITO DE LA LECTURA, en toda la población santarroseña contando con los apoyos del Ministerio de Cultura a través del Plan Nacional de Lectura y Bibliotecas y del Departamento de Boyacá  a través de Proyectos como “A leer Sumerc酔 y “Mil maneras de Leer” y los proyectos de iniciativa  a nivel local.


 


10.  Buscar convenios entre las instituciones descentralizadas, la administración municipal, centros de estudio y el sector privado, para promover el apoyo a la población infantil y juvenil por medio de programas que fomenten su calidad de vida.


 


11.  Gestionar ante el Ministerio de Cultura, secretaria de cultura departamental, Embajadas, Fundaciones y Organismos de Cooperación Internacional, los recursos que sean necesarios para la recuperación de los escenarios culturales (Teatro Municipal) y la compra  de las casas donde nacieron los personajes ilustres de Santa Rosa.


 


12.  Crear e implementar  LA CÁTEDRA SANTA ROSA DE VITERBO, con el fin de promover “el amor por Santa Rosa”, especialmente entre las nuevas generaciones, con el fin de formar la cultura de amar a la tierra y trabajar por su pueblo, sin importar el lugar de residencia.


 


 


Programas: Este Eje Estructural consta de ocho (8) programas:


 



  1. Santa Rosa busca la excelencia educativa:

Estructurar e implementar el plan decenal de educación para mejorar la calidad, la pertinencia, cobertura y reducir la deserción; a partir de un diagnostico del sector educativo y de cultura, procesos de investigación que adelanten los docentes y los estudiantes en el estudio de la  Ciencia, la Tecnología y la Innovación; basándose en las nuevas tecnologías de la información y la comunicación  y deberán contribuir al progreso de Santa Rosa y la región.


 



  1. Santa Rosa mejora su Infraestructura Educativa:

Con este programa se buscará mejorar la planta  física y la dotación de las Instituciones de Educación Pública del Municipio.


 


3.     Reactivar el Consejo municipal de Cultura:


Reactivar el Consejo municipal de Cultura e iniciar a desarrollar labores conjuntas con el Consejo de municipal de Turismo, Consejo municipal de Recreación y deporte y el sector educativo; con el objetivo de aportar información y conocimiento a la comunidad cultural en torno a la creación artística, la participación, la organización, la regulación de las prácticas artísticas, de expresiones culturales y de patrimonio tangible e intangible de la localidad y de nuevas posibilidades para la creación de Programas y Proyectos alternativos, el fortalecimiento de la gestión y los principios orientadores del Sistema de Cultura


 



  1. Mi tiempo Libre, lo utilizo bien:

Reactivar y potencializar las escuelas de artes y oficios y los centros de interés, como programas extracurriculares; garantizando a la población la infraestructura necesaria para su implementación. En el desarrollo de los proyectos culturales y educativos, brindar prioridad y el acceso con todas las garantías a los niños de los hogares del ICBF y la población rural mas necesitada, garantizándoles así el derecho a la libre expresión de su personalidad y a la recreación.


 



  1. Todos los Santarroseños vamos a Leer…!:

Promocionar la Biblioteca  Pública “Jorge Rojas”; a través de la reactivación del “grupo de amigos de la biblioteca”, “el maletín viajero”, la puesta en marcha del “Plan Municipal de Información y Lectura” y actualización y gestión de las listas de materiales bibliográficos para la biblioteca, con el objetivo de iniciar un proceso integral en la formación de públicos en los temas culturales y realizar Festivales de lectura, poesía, declamación, expresión corporal, entre otras. Todo esto en coherencia con los planes de promoción de lectura desarrollados por el departamento y la nación


 


 



  1. Santa Rosa mejora su Infraestructura Cultural:

Con este programa se gestionará ante entidades departamentales, nacionales e Internacionales los recursos que sean necesarios para la construcción del nuevo Teatro Municipal, la Biblioteca Pública, la compra  y adecuación de las casas donde nacieron los personajes ilustres de Santa Rosa, construcción o adquisición de instalaciones para la Escuela de Artes y Oficios y construcción o adquisición de instalaciones para el Museo Municipal Rafael Reyes.


 


7.     Circulación de bienes y productos culturales:


El Programa de Circulación de bienes culturales es la posibilidad de fomentar la puesta en escena de los avances y resultados de los procesos de formación y creación de los artistas y agentes culturales, en los espacios públicos.


 



  1. Amor por Santa Rosa:

Implementar la “Cátedra  Santa Rosa de Viterbo“, dirigida a niños, jóvenes, universitarios, empresarios, padres de familia, entre otras; en temas como historia, desarrollo empresarial, desarrollo agropecuario, expresiones autóctonas entre otras; la cual buscará generar SENTIDO DE PERTENENCIA POR SANTA ROSA, con el fin de que se adquiera un mayor compromiso para trabajar en pro del Desarrollo Integral del Municipio.


 


 


 


 


 


 


4.    UN MUNICIPIO PRODUCTIVO, EMPRENDEDOR Y PARTICIPATIVO.


 





















Programas


1. Radiografía rural y urbana


2. Santa Rosa impulsa la producción y comercialización de sus productos


3. Santa Rosa al día en competitividad y tecnología  


4. Yo cultivo, Yo vivo, Yo cuido el medio ambiente


5. Santa Rosa busca “Emprendedores” y “Líderes Transformadores”


6. Santa Rosa Turística


7. Participando, ganamos Todos


 


 


UN  MUNICIPIO  PRODUCTIVO, EMPRENDEDOR  Y  PARTICIPATIVO.


 


 


Objetivo:


 


Construiremos un municipio productivo, competitivo y participativo en los diferentes sectores productivos y sociales; mediante la capacitación, el acceso al crédito, la asistencia técnica y la decidida participación de la población urbana y rural, con el fin de generar empleo y mejorar el nivel de vida santarroseños, además de prepararnos y proyectarnos, para acceder a un mundo global.


 


 


Propósitos:


 



  1. Lograr que Santa Rosa alcance mayores niveles de producción, participación en los mercados y calidad en los  diferentes productos y servicios que conforman la economía del  Municipio.

 



  1. Reducir los índices de desempleo de la población económicamente activa, tanto la del sector urbano como la del sector rural.

 



  1. Crear en los santarroseños LA CULTURA DEL EMPRENDIMIENTO, con el fin de crear nuevos negocios y reducir “la empleomanía”.

 


 



  1. Apoyar la FORMACIÓN DE LÍDERES TRANSFORMADORES para que en el corto plazo asuman posiciones de responsabilidad y participen activamente en el desarrollo del Municipio.

 



  1. Lograr que EL TURISMO se convierta en el corto plazo en un eje estratégico para que Santa Rosa dinamice su economía y obtenga reconocimiento a nivel Departamental y Nacional.

 



  1. Crear e impulsar LA CULTURA DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA, para que entre todas y todos los santarroseños construyamos un Municipio mejor.

 


 


  Estrategias:


 



  1. Reconocer la importancia de la labor del campesino, brindándole capacitación, asesoría y acompañamiento en los diferentes sectores de la economía del Municipio; en procesos de producción, estrategias de mercado y acceso a créditos, con el fin de lograr  el mejoramiento continuo en la producción y comercialización con productos orgánicos o limpios, de tipo exportación.

 



  1. Apoyar y promover la creación de Pymes y el fortalecimientos de las existentes a través de capacitación, asesoría y seguimiento; con el objetivo de reactivar mercado a mediana y gran escala; promoviendo una mejor calidad de vida económica, en actividades productivas.

 



  1. Estimular la creación de nuevos negocios y el fortalecimiento de los existentes, mediante talleres de motivación, conferencias, charlas de EXPERTOS EN TEMAS DE EMPRENDERISMO Y LIDERAZGO y testimonios de empresarios exitosos.

 



  1. Levantar un diagnostico que nos permita ver la realidad y el potencial productivo, como por ejemplo, el capital turístico- histórico, eco-turismo y otras modalidades de turismo.

 



  1. Articular esfuerzos y recursos de las personas que trabajan en diferentes sectores relacionados con el turismo, para elaborar UN CALENDARIO DE EVENTOS a realizar en Santa Rosa durante todo el año, con el fin de mejorar la economía del Municipio y  logar un posicionamiento como “Centro Turístico” a nivel regional y nacional.

 



  1. Promover y dar a conocer al municipio a través de los diferentes medios de comunicación que tienen cubrimiento local, departamental y nacional.

  2. Promover LA CULTURA DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA y del trabajo social voluntario por su comunidad, mediante charlas y talleres teórico-prácticos con el fin de resaltar las bondades que nos brinda “el trabajar en equipo”, con el fin de lograr las metas que nos propongamos en las diferentes veredas y barrios del Municipio.

 



  1. Recuperar los escenarios definidos por la Constitución de 1991, los espacios implementados por el programa Colombia Joven, Consejo Municipal de Política Social.

 


Programas: Este Eje Estructural consta de siete (7) programas:


 


1.     Radiografía rural y urbana:


Generar un diagnostico de la situación actual del sector productivo, con el objetivo de complementar los existentes, ya que son insuficientes para generar programas y metas coherentes a la realidad.


 


2.     Santa Rosa impulsa la Producción y la Comercialización de sus productos:


 


Implementar el Consejo local de Desarrollo rural, con el objetivo de apoyar e impulsar los mercados tradicionales del Municipio, la feria ganadera, la semana comercia, el festival de la cultura gastronómica y demás eventos que busquen una salida comercial a la producción agropecuaria. A través de la gestión de recursos para apoyar pequeños empresarios que desarrollan actividades en los diferentes sectores productivos. Y brindando asesoría en el manejo jurídico de la tierra, asociaciones de cultivadores como el Consejo local de Desarrollo Rural.


 


3.     Santa Rosa al día en competitividad y tecnología:


Gestionar la adquisición de tecnología y asesoría de punta para garantizar una mejor productividad y calidad; en entidades como CORPOBOYACA, Ministerio de Agricultura, entre otras.


 


4.     Yo cultivo, yo vivo, yo cuido el medio ambiente:


Capacitar en el manejo de fungicidas con responsabilidad, de forma técnica y de igual manera en el manejo de los procesos que buscan implementar la agricultura orgánica en el municipio; buscando que cada campesino genere el menor impacto posible en el medio ambiente.


 



  1. Santa Rosa busca “Emprendedores” y “Líderes transformadores”:

Organizar Seminarios en convenio con fundaciones e instituciones educativas, para  fomentar LA CULTURA DEL EMPRENDIMIENTO, el desarrollo empresarial y la responsabilidad social; con el fin de que los Santarroseños puedan crear nuevos negocios o fortalecer los existentes, para reducir el alto índice de desempleo que tiene actualmente el Municipio.


 



  1. Santa Rosa Turística:

Crear el Consejo municipal de turismo, con el objetivo de desarrollar acciones encaminadas a posicionar a Santa Rosa como “Centro Turístico”, aprovechando las potencialidades con que cuenta el Municipio como su cultura, su gastronomía, sus eventos religiosos, sus paisajes, su ubicación estratégica, el patrimonio Arquitectónico, entre otros.



  1. Participando, ganamos todos:

Con este programa se fomentará LA CULTURA DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA, en cada una de los sectores poblacionales de la comunidad. La participación es un deber y es un derecho, también es un medio para alcanzar los fines que se propongan las comunidades. A través de diferentes acciones se fortalecerán las Juntas de Acción Comunal, El Consejo Territorial de Planeación, El Consejo de Política Social y el Consejo de la Juventud entre otros organismos de participación comunitaria.


 


 


5.    UN MUNICIPIO RESPONSABLE DEL MEDIO AMBIENTE


 

















Programas


1. Santa Rosa Ecológica


2. Santa Rosa recupera y protege sus páramos.


3. Caminando en firme por Santa Rosa


4. Santa Rosa entra en firme a la Cultura del Reciclaje


5. Cuidando las Aguas de mi Vereda.


 


UN  MUNICIPIO  RESPONSABLE  DEL  MEDIO  AMBIENTE


 


 


Objetivo:


 


Construiremos entre todos un municipio ambientalmente sostenible a través de programas y proyectos que permitan educar y sensibilizar a la población sobre el cuidado y protección del medio ambiente, la recuperación de nuestros páramos y cuencas hidrográficas,  la clasificación y el reciclaje de los desechos sólidos, con el fin de garantizarles a las presentes y futuras generaciones de santarroseños: agua potable, ambiente saludable y vivienda digna.


Propósitos:


 



  1. Que los santarroseños  conozcamos y aprendamos a cuidar y proteger nuestros recursos hídricos, nuestra flora, nuestra fauna y evitemos todo tipo de contaminación tanto en la zona urbana como en la zona rural del Municipio.

 



  1. Que los santarroseños recuperemos y protejamos EL PÁRAMO DE PAN DE AZÚCAR, ya que es “la principal fábrica de agua” y el mayor proveedor del “preciado líquido” para el acueducto de la zona urbana del Municipio.

 


 



  1. Que la Administración Municipal se preocupe por el mejoramiento de la vivienda de interés social (VIS) en el sector rural de Santa Rosa.

 



  1. Crear en los santarroseños LA CULTURA DEL RECICLAJE, con el fin de convertir el problema de las basuras, en una oportunidad de ingresos para el Municipio.

 


Estrategias:


 


1.     Promover la EDUCACIÓN AMBIENTAL en las escuelas y colegios del Municipio y en la comunidad santarroseña en general, mediante actividades lúdicas, charlas, folletos, videos, caminatas ecológicas y campañas orientadas a la recuperación y protección de los ecosistemas como forma de asegurar la supervivencia de las actuales y de las próximas generaciones.


 


2.     Apoyar y respaldar el trabajo que realice EL GRUPO DE TRABAJO EN PÁRAMOS (GTP), mediante la capacitación y la consecución de apoyos nacionales e internacionales, con el fin de realizar proyectos encaminados a la recuperación y protección  del PÁRAMO DE PAN DE AZÚCAR.


 


3.     Apoyar y Desarrollar proyectos orientados a la construcción o mejoramiento de Vivienda de Interés Social (VIS), especialmente para la población más vulnerable, mediante la gestión de recursos ante entidades estatales y de cooperación internacional.


 


4.     Promover LA CULTURA DEL RECICLAJE  en las escuelas y colegios del Municipio y en la ciudadanía en general, mediante campañas, charlas, videos, material impreso, etc., para lograr una adecuada clasificación de los desechos sólidos y facilitar su recolección y transporte hasta los rellenos sanitarios o hasta los centros de procesamiento industrial.


 


5.     COMPRAR Y REFORESTAR las Cuencas Hidrográficas que existen en las diferentes veredas del Municipio. Igualmente la Administración Municipal implementará campañas educativas para que los habitantes de las zonas aledañas cuiden los árboles y eviten que las aguas sean contaminadas.


 


 


Programas: Este Eje Estructural consta de cinco (5) programas:


 



  1. Santa Rosa Ecológica:

Este programa se orienta a establecer e impulsar LA EDUCACIÓN AMBIENTAL en las escuelas, colegios y ciudadanía en general, con el fin de informar, sensibilizar y concientizar a la población para que protejamos y/o recuperemos nuestros recursos naturales: flora, fauna, recursos hídricos, etc.


 



  1. Santa Rosa recupera y protege sus páramos:

A través del Grupo de Trabajo en Páramos (GTP) que se está conformando en Santa Rosa de Viterbo, la Alcaldía,  CORPOBOYACÁ y la ciudadanía en general, se emprenderán acciones encaminadas a la recuperación  y protección del PÁRAMO PAN DE AZÚCAR; y la cuenca de Quebrada Grande,  además se gestionará que se declaré el mencionado páramo como “Parque Nacional”.


 


3.     Caminando  en firme por Santa Rosa:


Este programa adelantará proyectos que contribuyan al mejoramiento de la Vivienda de Interés Social (VIS), en los sectores rurales. Creación del Fondo de Vivienda de Santa Rosa de Viterbo.


 



  1. Santa Rosa entra en firme a la cultura del reciclaje:

Capacitar a la población, en el manejo de los residuos sólidos; además de generar conciencia sobre la necesidad de clasificar, separar  y empacar adecuadamente los diferentes tipos de residuos  (orgánica, vidrio, cartón, plástico, etc.). El Municipio convertirá este problema en una oportunidad para recibir ingresos al implementar proyectos que se orienten  a la producción de abonos orgánicos y recuperación de materiales para la comercialización y de ser posible la industrialización de dichos residuos sólidos.


 



  1. Cuidando las aguas de mi vereda:

Recuperación y protección de las fuentes y  cuencas hidrográficas de las diferentes veredas del Municipio, mediante la compra de predios, la reforestación, agricultura sostenible, el trabajo voluntario de la población como guarda bosques y la sensibilización a los dueños o arrendatarios de las fincas aledañas a dichas cuencas o fuentes de recurso hídrico, incentivos forestales, entre otros.


 


 


6.    UN MUNICIPIO CON VISIÓN Y RESPONSABLE DE SU FUTURO.


 





















Programas


1. Santa Rosa crece ordenadamente y en armonía con el medio ambiente.


2. Santa Rosa mejora su equipamiento municipal y su espacio público


3. Vías para la Santa Rosa del siglo XXI


4. Santa Rosa cumple con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)


5. Santa Rosa, Visión Año 2020 –II Centenario de nuestra Independencia


6. Santa Rosa y el Plan Decenal de Educación: 2006-2016


7. Santa Rosa y el Plan Decenal de Cultura: 2004-2013.


 


 


UN  MUNICIPIO  CON VISIÓN Y RESPONSABLE  DE  SU  FUTURO.


 


 


.  Objetivo:


 


Se desarrollará en Santa Rosa de Viterbo un proceso de planeación integral en lo social, económico, cultural, político e infraestructura; desde las bases ciudadanas, que permita el desarrollo armónico en coherencia con las políticas departamentales y nacionales.


 


Propósitos:


 



  1. Lograr que en el corto plazo Santa Rosa de Viterbo, cuente con UN ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (EOT), para que el Municipio crezca en forma armónica y bien planificado.

 



  1. Lograr que la Oficina de Obras Públicas y Planeación, defina las prioridades en la construcción y/o mantenimiento de las vías que requiera el Municipio, tanto en el sector urbano, como en el sector rural.

 



  1. Que el Municipio de Santa Rosa de Viterbo cumpla con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), de acuerdo a las directrices de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y a los compromisos adquiridos por Colombia.

 



  1. Lograr que Santa Rosa asuma los compromisos relacionados con las metas establecidas en el Documento VISIÓN COLOMBIA, II CENTENARIO, AÑO 2019 y nos preparemos desde ahora para celebrar el Segundo Centenario de nuestra Independencia.

 



  1. Que la Alcaldía 2008-2011, inicie la implementación de los Planes Decenales de Cultura y de Educación, de acuerdo a los objetivos establecidos por los respectivos Ministerios.

 


  Estrategias:


 



  1. Revisar y actualizar EL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (EOT), de acuerdo a la normatividad legal vigente. La Administración Municipal contará con la colaboración de personas expertas en el tema y la participación activa de la comunidad santarroseña y del Consejo Territorial de Planeación.

 



  1. Revisar los límites intermunicipales e interdepartamentales, en colaboración con la Gobernación de Boyacá y el IGAC, para verificar la unidad territorial.

 



  1. Precisar las vías que se van a construir y las actividades de mantenimiento a realizar, una vez se haya definido el Esquema de ordenamiento Territorial y los principales problemas de movilidad que afectan  tanto a los habitantes del sector urbano, como a los del sector rural.

 



  1. Comenzar  en el Municipio la socialización de los Objetivos de Desarrollo del Milenio(ODM) y darle cumplimento a los mismos contando con la asesoría y colaboración de las Instituciones Educativas, Las Parroquias, La Procuraduría de Familia, Fundaciones y de ser posible personal de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

 



  1. Solicitar al Departamento Nacional de Planeación (DNP) o a la Dirección de Planeación del Departamento de Boyacá, la asesoría y capacitación que sean necesarias para la SOCIALIZACIÓN DEL DOCUMENTO VISIÓN COLOMBIA II CENTENARIO 2019, con el fin de que tanto la Administración Municipal como la ciudadanía de Santa Rosa, conozcan y definan los derroteros a seguir para cumplir con las metas de desarrollo tomando como horizonte de planeación los años 2015 y 2020.

 



  1. Poner en marcha los Planes decenales de Cultura (2004-2013) y de Educación (2006-2016), mediante la Participación Activa de la Administración Municipal, La Dirección de Núcleo Educativo, Las Instituciones Educativas y el Instituto de Cultura y Turismo del Municipio,  contando con el apoyo de otras personas y entidades que quieran sumarse a estos proyectos.

 



  1. Gestionar ante el Congreso de la República, una Ley de Honores con motivo del Primer Centenario del Gobierno del General Rafael Reyes(1909 -2009), con el fin de llamar la atención del Gobierno Nacional y conseguir recursos que permitan apalancar  el PLAN DE DESARROLLO  “UNIDAD PARA LA RECUPERACIÓN Y EL PROGRESO DE SANTA ROSA DE VITERBO:2008-2011.”

 


 


Programas: Este Eje Estructural consta de siete (7) programas:


 


1.    Santa Rosa crece ordenadamente y en armonía con el medio ambiente:


A través de este Programa se realizará la revisión y actualización del ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL (EOT), con el objetivo de dar cumplimiento a la ley 388 de 1997, al decreto reglamentario 879 de 1998. Solucionar los problemas de planificación  y uso de los suelos, que dan origen a deficiencias en prestación de los servicios públicos, mal manejo de las áreas comunes, urbanización y organización. GESTIÓN de la nueva infraestructura: gestionar la financiación, proyectos de vivienda de interés social, espacios públicos, escenarios culturales y deportivos y otros equipamientos en el sector urbano y rural.


 


2.    Santa Rosa mejora su Equipamiento Municipal y su espacio público:


Mediante este programa se desarrollarán acciones orientadas a mejorar los equipamientos municipales como el Parque Rafael Reyes, La Plaza de Mercado, La Plaza de Ferias, el Parque San Cayetano, El Coliseo Municipal y los espacios públicos aledaños, con el fin de darle una mejor presentación al Municipio y un ambiente más agradable para los santarroseños, para los  turistas y visitantes.


 


3.    Vías para la Santa Rosa del Siglo XXI:


En este programa se incluirán los proyectos que debe  adelantar el Municipio para conservar las vías actuales y construir las nuevas vías que se requieran tanto en el sector urbano como en el sector rural, de acuerdo a las necesidades de movilidad  y al Esquema de Ordenamiento Territorial.


 


4.    Santa Rosa cumple con los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM):


El Gobierno Nacional y las Administraciones Departamentales y Municipales, deberán cumplir con los ocho (8) Objetivos de Desarrollo del Milenio, establecidos por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) y con los cuales se comprometió Colombia en el año 2000. Este documento plantea objetivos y metas que deben cumplir los entes territoriales tomando como horizonte el año 2015, con el fin de reducir la pobreza, las enfermedades, el analfabetismo, la falta de vivienda y el deterioro del medio ambiente.


 


5.    Santa Rosa Visión Año 2020 – II Centenario de nuestra Independencia:


En el año 2019 Colombia celebrará el II Centenario de su Independencia. Para conmemorar esta efemérides, el Gobierno Nacional, a través del Departamento Nacional de Planeación (DNP), elaboró el Documento “VISIÓN COLOMBIA, II CENTENARIO AÑO 2019”, en el cual se establecen los objetivos y las metas que deben cumplir los entes territoriales en el corto plazo ( año 2010) y en el mediano plazo(año 2019). Los procesos de Planeación que se hagan en Santa Rosa, deberán tomar como referente dicho documento.


 


6.    Santa Rosa y el Plan Decenal de Educación: 2006-2016.


Con el Lema “LA EDUCACIÓN QUE QUEREMOS PARA EL PAÍS QUE SOÑAMOS”, y contando con una amplia participación de los colombianos de todas las regiones, se elaboró el Plan Decenal de Educación 2006-2016. Le corresponde a la Alcaldía 2008-2011 comenzar la implementación de dicho Plan con el fin de que Santa Rosa fortalezca, modernice y dinamice su sector Educativo.


 


7.    Santa Rosa y el Plan Decenal de Cultura: 2004-2013


Reconociendo que la  Cultura es un factor fundamental para el desarrollo del Municipio se hace necesario que la Alcaldía 2008-2011, tenga en cuenta las políticas y directrices establecidas en el Plan Decenal de Cultura 2004-2013, evaluando los logros alcanzados a la Fecha e implementado las acciones que sean necesarias para cumplir con unas metas satisfactorias en el año 2011.


 


 


 


 


 


 


8.    UN MUNICIPIO PARA LA INFANCIA, JUVENTUD, ADOLESCENCIA Y LA FAMILIA









































Programas


1. Centro de Apoyo Integral a los Niños, Jóvenes y la Familia


2. “Todos vivimos en Santa Rosa de Viterbo”


3. “Todos saludables”


4. “Ninguno sin familia”


5. Todos iguales, todos importante en Santa Rosa


6. Tiempo libre, tiempo de aprendizaje


7. “Ninguno desnutrido”


8. “Todos capaces de manejar… la sexualidad”


9. “Ninguno sometido a maltrato o abuso”


10. “Ninguno en una actividad perjudicial”


11. Jóvenes lideres por el desarrollo integral


12. “Todos con educación”


13. Oportunidades económicas para los jóvenes


14. Reducir la deserción escolar


15. Casa menor infractor


16. Protección Integral de la Infancia y la Adolescencia.


17. “Todos registrados”


 


 


 


 


 UN MUNICIPIO PARA LA INFANCIA, JUVENTUD, ADOLESCENCIA Y LA FAMILIA.


 


 


 


Objetivo:


 


Construiremos un municipio incluyente y participativo; donde se respeten, garanticen, ejerzan y reconozcan los derechos y espacios de participación de la población infantil, juvenil, adolescentes y de la familia. Buscando en Santa Rosa establecer y fortalecer la  equidad y justicia social; en donde la igualdad de género en cualquier etapa de la vida marque la definición y proyección de políticas, programas y actividades.


 


Propósitos:


 



  1. Disponer en el municipio de un diagnostico en el sector infancia, adolescencia y familia; que permita garantizar la pertinencia y la coherencia de los programas, proyectos y metas fijadas.

 



  1. Analizar, adaptar e implementar en el municipio las diferentes políticas y programas departamentales y nacionales que garantizan la igualdad, protección y participación de los niños, jóvenes y de la familia.

 



  1. Lograr implementar e incluir en el estilo de vida de los Santarroseños la cuestión de género, como única estrategia para lograr una verdadera equidad social.

 



  1. Promocionar y formar en Santa Rosa un estilo de vida y hábitos sanos entre niños y jóvenes; lo cual permita tener una base para formar ciudadanos integrales y lejos de vicios; y que aporten en la construcción del municipio y no sean tomados como ente de desorden.

 



  1. Promover en el municipio escenarios y procesos efectivo de capacitación y dialogo para resolución de problemas en las familias y orientación sexual en todos los niveles generacionales.

 


 


 


Estrategias:


 



  1. Estructurar el Observatorio de niñez, adolescencia, juventud y familia, que permita desarrollar procesos de investigación y cooperación entre instituciones y dependencias, para el levantamiento de información, que permita generar un diagnostico general y un seguimiento de la población Santarroseña, en lo que tiene que ver con los temas de infancia, adolescencia y familia.

 



  1. Buscar asesoría en las diferentes dependencias departamentales (secretaría de infancia y juventud) y del orden nacional (ICBF, Colombia Joven, Ministerio de Protección Social, entre otras) para buscar adaptar y replicar los procesos desarrollados, que brinden bienestar a la población.

 



  1. Buscar asesoría en el Ministerio de Protección Social, universidades (Centro de Estudio Sociales- Escuela de Genero- Universidad Nacional) y organizaciones privadas (Fundaciones, ONG´S), que permita capacitar a los santarroseños y desarrollar proyectos  en temas de genero e igualdad social y de oportunidades,

 


4.     Conocer el estilo de vida de los niños, jóvenes y padres de familia, para buscar la asesoría pertinente, que oriente y apoye la estructuración y desarrollo de procesos de formación cultural, artística, deportiva, recreativa y académica; que garanticen el buen uso del tiempo libre.


 


5.     Consultar instituciones como Profamilia, Ministerio de Protección Social, Fundaciones y ONG´S; para que asesoren en la estructuración y desarrollo de los Centros de Orientación Psico-social, dirigido para formar y apoyar a la población infantil, adolescente y la familia, en temas como la orientación sexual,  resolución de conflictos, integración familiar y muchos mas.


 


6.     Tener como base los lineamientos dados por la Contraloría General de la Republica y la Procuraduría General de la Nación. Para garantizar los derechos de la infancia, adolescencia y juventud como lo establece la ley 1098 de 2006.


 


  Programas: Este Eje Estructurante consta  de diecisiete (17) programas:


 



  1. Centro de apoyo integral a niños, jóvenes y la familia:

Este centro busca diseñar un espacio especializado en el manejo de la problemática, la formación sexual y vocacional de este grupo poblacional; a través de asesorías, seguimiento y respaldo a las diferentes situaciones dando prioridad a las personas discapacitadas. Además de diseñar un espacio de estudio constante que nos permita, definir por medio de técnicas de investigación, el estilo de vida y el imaginario característico de los niños, jóvenes y de la familia Santarroseña; con el objetivo de darle legitimidad, pertinencia y coherencia a las acciones emprendidas en pro de mejorar la calidad de vida de esta población.


 



  1. “Todos Vivos en Santa Rosa de Viterbo”:

Evitar la muerte de mujeres gestantes, durante el primer año de vida del menor, durante la infancia, en adolescentes y el embarazo en adolescentes.[14]


 



  1. “Todos Saludables”:

Garantizar la integridad física de los menores de edad, a través de programas de salud preventiva, cobertura total y calidad en la prestación del servicio de salud, acceso a agua potable y servicio de saneamiento básico adecuado[15].


 



  1. “Ninguno Sin Familia”:

Lograr que ningún niño este en abandono y viva en la calle; a través de centros de atención y adopción.


 



  1. Todos iguales, todos importantes en Santa Rosa:

Busca generar tejido social a partir de la igualdad de género; con el objetivo de promover la inclusión social en el ámbito laboral, familiar, psico-social y cultural.


 



  1. Tiempo libre, tiempo de aprendizaje:

Desarrollar en el tiempo libre, el espíritu vocacional y una disciplina de trabajo en los niños y jóvenes, a través de procesos de aprendizaje y recreación diseñados para cada etapa generacional, en donde se  desarrolle aptitudes técnicas, artísticas, sociales y personales.[16]


 



  1. “Ninguno desnutrido”:

Garantizar la efectividad de los programas departamentales de alimentación para menores y su total cobertura, con el objetivo de no tener ninguna muerte por desnutrición.


 



  1. “Todos capaces de manejar… la sexualidad”:

Orientar a los jóvenes sobre salud sexual y reproductiva y asesoría a los padres y madres adolescentes.[17]


 



  1. “Ninguno sometido a maltrato o abuso”:

Prevenir y controlar el maltrato, abuso de poder, abuso y explotación sexual, desplazamiento de niños y niñas y el reclutamiento en grupos armados.


 



  1. “Ninguno en una actividad perjudicial”:

Prevenir el trabajo infantil perjudicial, la explotación económica y el pedir limosna por parte de los niños, adolescentes y jóvenes.


 



  1. El jóvenes líderes por el desarrollo integral:

Reafirmar y fortalecer los espacios de participación de los jóvenes, para que sean promotores de sus propias iniciativas y comprometan a los mayores como sus mentores y guías en su formación de liderazgo y desarrollo de acciones en pro del desarrollo integral de Santa Rosa.


 



  1. “Todos con educación”:

Garantizar el acceso, la cobertura, la permanencia y la calidad educativa para los niños en educación básica y media vocacional; además  dándole posibilidades de continuidad al joven, en la educación superior, en diferentes modalidades como lo es la educación técnica, tecnológica y universitaria.[18]


 



  1. Oportunidades económicas para los jóvenes:

Buscar que el joven santarroseño goce de un trabajo digno y con seguridad social; además de ofrecerle programas de emprendimiento y empleabilidad juvenil


 



  1. Reducir la deserción escolar:

Generar asistencia total en las aulas escolares por parte de los niños y jóvenes; y dándole garantías de permanencia, evitando así la deserción y vinculación al trabajo infantil y juvenil.


 



  1. Casa menor infractor:

Lugar especializado en la atención y orientación de las diferentes acciones que infrinjan la ley por parte de los menores.


 


16.     Protección integral de la infancia y la adolescencia.


Implementar la ley de infancia y juventud, como paso fundamental para lograr brindar garantías totales en el ejercicio de los derechos de los menores de edad.


 


17. “Todos registrados”:


Registrar los niños en el momento de su nacimiento y lograr que todos tengan su tarjeta de identidad.


 


Programas y Proyectos:


 


Un Municipio Viable, Moderno Y Eficiente.


 


































































































Programas y Proyectos


Sectores Involucrados


Santa Rosa Sostenible


Secretaria de Hacienda


 


 


 


Actualización Catastral.


Impuesto Predial Unificado


Todos a cumplir con los impuestos


A mejorar nuestros indicadores de desempeño fiscal y financiero


Proyectos de cofinanciación y convenios del sector


 


 


 


Santa Rosa una empresa organizada


 


Santa Rosa reestructurada.


Jurídica y Control Interno


Santa Rosa al día con el MECI


Todos al día con nuestras funciones


Santa Rosa ejemplo en calidad de servicio.


Creación de la empresa de servicios públicos de Santa Rosa de Viterbo


 


Proyectos de cofinanciación y convenios del sector


 


 


 


Santa Rosa en la era de las Tecnologías de la Información y las  Comunicaciones (TIC´S):


 


Santa Rosa en Internet.


Educación, S. General y Jurídica, y  Hacienda; y Cultura


Santa Rosa se promociona


Todos a estudiar a Santa Rosa


Santa Rosa transparente


Proyectos de cofinanciación y convenios del sector


 


 


 


Santa Rosa recupera su memoria institucional.


Cultura y Jurídica


Santa Rosa ordena su historia.


Líderes en información organizada


Proyectos de cofinanciación y convenios del sector


 


Santa Rosa segura en prevención de desastres


Alcaldía, Planeación


Grupo elite de apoyo a la población en riesgo.


Primer cuerpo de bomberos para Santa Rosa.


Proyectos de cofinanciación y convenios del sector


 


Santa Rosa segura, Santa Rosa sin violencia


Comisaría, Inspección, Alcaldía


Santa Rosa sin vicios.


Santa Rosa cuida la integridad física y emocional de sus niños


Familias unidas, familias sin violencia.


En Santa Rosa se vive en comunidad.


Proyectos de cofinanciación y convenios del sector


 


 


 


Un  Municipio  Saludable  y con  Mejor  Calidad  de  Vida.


 



















































































































Programas y Proyectos


Sectores Involucrados


Santa Rosa Sana


Alcaldía y Salud.


CAIF


Cuantos somos, cuantos seremos


Cuantos nacemos, cuantos fallecemos


De que nos enfermamos


Jornadas de vacunación


Atención a madres gestantes


Atención integral a la tercera edad


Educación sexual y reproductiva


Santa Rosa sin vicios


Rescatemos los centros de salud veredales


Proyectos de cofinanciación y convenios del sector


 


Santa Rosa solidaria


Alcaldía, Salud y Educación.


Todos alimentados y sin desnutrición


Todos con salud


Una ciudad amable para las personas en estado de discapacidad


Santa Rosa apoya la casa de paso del anciano


 


Proyectos de cofinanciación y convenios del sector


 


Mente sana en cuerpo sano


 


Toda la población practicando deporte


Educación y Ente Deportivo.


Santa Rosa y Boyacá se congregan alrededor de los encuentros deportivos.


Nuestros niños a las escuelas deportivas


Todos los domingos a practicar deporte


Santa Rosa forma a deportistas de alto rendimiento.


Proyectos de cofinanciación y convenios del sector


 


Mejoramiento de nuestra infraestructura deportiva


Obras Publicas y Ente Deportivo


Todos nuestros escenarios en óptimas condiciones.


Todos nuestros escenarios bien equipados


Construcción de la unidad deportiva


Proyectos de cofinanciación y convenios del sector


 


Agua potable para Santa Rosa de Viterbo


Obras Públicas y Unidad de Servicios Públicos.


Cobertura del acueducto  para el sector urbano y rural.


Optimizar el sistema de acueducto al sector urbano


Los Santarroseños usamos racionalmente el agua.


Proyectos de cofinanciación y convenios del sector


 


Aguas Residuales, aguas útiles…


Obras Públicas y Unidad Servicios Públicos.


 Entre todos construyamos la planta de tratamiento de aguas.


Todos los santarroseños con un mejor alcantarillado.


Mantenimiento a alcantarillado


Elaboración del plan maestro de alcantarillado


Los santarroseños manejamos adecuadamente nuestras aguas residuales.


Proyectos de cofinanciación y convenios del sector


 


Santa Rosa limpia y bonita


Unidad de Servicios Públicos.


Los santarroseños queremos una ciudad limpia


Los santarroseños nos educamos por una ciudad limpia.


Todos a limpiar nuestras calles.


Todos los santarroseños practicamos el reciclaje.